Ekonomika

Druhá správa o právnom štáte v EÚ naďalej ukazuje zmiešaný obraz

Věra Jurová, podpredsedníčka Európskej komisie pre hodnoty a transparentnosť, a Didier Reinders, európsky komisár pre spravodlivosť, na konferencii o zápočte k právnej správe z roku 2021: Úver: Európska únia, 2021

Európska komisia dnes zverejnila svoju druhú správu o právnom štáte na úrovni EÚ, ktorá preukázala pozitívny vývoj v niektorých členských štátoch a vážne obavy v iných.

The Prvá správa Vydané v septembri 2020. Účelom správy je rozšíriť existujúci súbor nástrojov EÚ o nový blokovací nástroj a iniciovať úplnú a otvorenú diskusiu o kultúre právneho štátu v celej EÚ. Mala by pomôcť všetkým členským štátom preskúmať, ako môžu čeliť výzvam a poučiť sa z najlepších postupov v iných krajinách.

Pravidlo právnej správy a Komunikácia So záväzkom pozerať sa na situáciu v EÚ ako celku Kapitoly krajiny V každej členskej krajine. Vysoký úradník označil vypracovanie správy za zložité a politicky dôležité cvičenie, uviedol však, že členské štáty ho čoraz viac rozširujú.

Vláda zákona odkazuje na transparentný, zodpovedný, demokratický a pluralitný proces prijímania zákonov; Právne zabezpečenie; Zákaz svojvoľného použitia výkonnej moci; Účinné súdne preskúmanie vrátane účinnej súdnej ochrany a dodržiavania základných práv nezávislými a nestrannými súdmi; Rozdelenie síl; A rovnosť pred zákonom.

Rovnako ako v minulom roku mala táto správa silný vplyv na vládu zákona v oblasti štyroch kľúčových pilierov: vnútroštátny súdny systém, protikorupčné štruktúry, pluralita médií a sloboda a ďalšie inštitucionálne otázky spojené s kontrolami a rovnováhami v systéme demokratickej správy vecí verejných. .

Správa z roku 2021 sa zameriava na nový vývoj v desaťmesačnom období od minulého septembra, pričom prehĺbi hodnotenie komplikácií identifikovaných v predchádzajúcej správe a zohľadní vplyv epidémie COVID-19. Podľa Komisie mala správa jednoznačný dopad na členské štáty tým, že určila problémy na diskusiu vo všetkých krajinách a uviedla obavy a problémy.

Komisia tiež zdôrazňuje, že žiadny nástroj nemôže vyriešiť všetky právne ustanovenia v krajinách. Denník Brussels Times sa pýtal, či je potrebné navrhnúť nový nástroj, ktorý by komisii pomohol začať vyšetrovanie porušenia zákona, ak tak neurobia vnútroštátne orgány.

READ  Slovenská tajná služba označila stranu za „ľavicových extrémistov“ na paneli obnovy - EURACTIV.com

V zhrnutí správy druhá správa „ukazuje celý rad pozitívnych vývojov v členských štátoch ako celku, v ktorých sa riešia výzvy identifikované v správe za rok 2020“. Existujú však obavy, že v niektorých členských štátoch sa zvýšila, napríklad nezávislosť súdnictva a situácia médií.

„Pravidlo právneho výkazníctva je efektívnym odstrašujúcim nástrojom, ktorý vyvolal potrebnú debatu medzi členskými štátmi a ďalšími aktérmi,“ uviedla dnes (20. júla) viceprezidentka pre hodnoty a transparentnosť Vera Zurov. „Druhé vydanie ukazuje, že členské štáty môžu pri riešení právnych otázok napredovať.“

Aj keď táto správa nie je o „menovaní a urážaní“ jednotlivých členských štátov EÚ, uvádza zoznam krajín s právnymi problémami, hlavne nové členské štáty, ktoré vstúpili do EÚ v rokoch 2004 a 2007.

Čo sa týka Systémy súdnictva, Rakúsko, Fínsko, Nemecko, Holandsko a Luxembursko majú najvyššiu úroveň nezávislosti súdnictva (viac ako 75%), zatiaľ čo v Chorvátsku, Poľsku a na Slovensku je vnímaná úroveň súdnej slobody najnižšia (menej ako 30%), vyplýva zo štúdií .

Kľúčová úloha súdnych rád pri zabezpečovaní nezávislosti súdnictva sa čoraz viac uznáva, ale v niekoľkých členských štátoch existujú vážne štrukturálne obavy, ktoré sa prehĺbili (Poľsko, Maďarsko), zatiaľ čo ostatné členské štáty sa musia zamerať na menšie výzvy (Bulharsko, Slovinsko) .

Napätie týkajúce sa nezávislosti súdnictva sa prejavuje aj v súdnictve v Chorvátsku, Slovinsku, Španielsku a Litve, kde bránia, meškajú verejné diskusie týkajúce sa menovania do vyšších funkcií.

Čo sa týka Protikorupčné štruktúry, Film je veľmi zmiešaný s desiatimi členskými štátmi, ktoré sa považujú za najmenej korupčné v dvadsiatich najlepších krajinách sveta. Mnoho členských štátov v súčasnosti realizuje alebo reviduje národné protikorupčné stratégie alebo stratégie.

Existujú však výzvy, najmä tie, ktoré sa týkajú vyšetrovania trestných činov, súdnych sporov a uplatňovania sankcií proti korupcii v niektorých členských štátoch. V rôznych členských štátoch nasledovali väčšie alebo zložitejšie prípady korupcie. Zdroje pridelené na boj proti korupcii nie sú v niektorých krajinách vždy dostatočné.

READ  3 námorné iniciatívy pre bezpečnosť a hospodárstvo Spojených štátov

Celkovo COVID-19 znížil epidemické reformy a výsledky prípadov korupcie v niektorých krajinách.

Čo sa týka Sloboda a rozmanitosť médií„Existujú obavy z prevádzkovej nezávislosti a výkonnosti niektorých regulátorov médií (Rumunsko, Španielsko, Slovinsko, Chorvátsko, Malta, Slovensko, Maďarsko). Ak je ohrozená politická sloboda médií, pravidlá a nariadenia umožňujú politickým aktérom vlastniť politických aktérov (Česko, Malta, Slovinsko, Poľsko, Bulharsko, Maďarsko) proti politickým zásahom, ktoré zvyšujú riziká a riziká pri absencii obmedzení.

Čo sa týka Inštitucionálne kontroly a rovnováhyZdá sa, že situácia sa od minulého roka zlepšila a niektoré členské štáty uskutočňujú ústavné reformy na posilnenie kontrol a bezpečnosti, zatiaľ čo iné sa poučili z ukladania núdzových opatrení počas krízy s korónovými vírusmi.

Správa zdôrazňuje kľúčovú úlohu ombudsmana a národných organizácií pre ľudské práva pri zabezpečovaní kontroly a vyváženosti, ochrane práva na dobrú správu vecí verejných a spravodlivom zaobchádzaní a upozorňuje na porušovanie základných práv. Kontroly a vyváženie nehrajú v systéme veľmi dôležitú úlohu, ale správa sa o nich nezmieňuje.

M. Appelpot
Bruselské časy

Related Articles

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *

Back to top button
Close
Close