Krymská platforma: Jednosmerná

Krymská platforma bola spustená ako úspešný pokus Ukrajiny udržať nezákonnú okupáciu Krymu Ruskom v medzinárodnej agende a nájsť spôsoby, ako znovu získať kontrolu nad polostrovom. Uskutočnenie „krymského“ summitu v Kyjeve 23. augusta tohto roku je naliehavou záležitosťou v nadväznosti na komplexné úsilie Ruska podkopať politiku OSN neuznania snahy o fúziu.

Po úspešnej integrácii celkovo 44 krajín na platforme vyvstala dôležitá otázka, ako zachovať existujúcu jednotu a pretaviť ju do efektívnej formy medzinárodnej spolupráce. Inými slovami, Krymská platforma sa musí namiesto jednorazového podujatia „zakotviť“ v systéme medzinárodných vzťahov a stať sa skutočným trvalým nástrojom na okupáciu Krymského polostrova.

Počas „vedľajšieho podujatia“ na okraji kabinetu OBSE v Štokholme 2. – 3. decembra sa ukázal pohľad Ukrajiny na dlhodobé fungovanie krymského operačného systému. Spoluorganizátormi podujatia s názvom „Platforma Krymu: cesta vpred“ je 24 krajín OBSE: Albánsko, Bulharsko, Kanada, Chorvátsko, Česká republika, Dánsko, Estónsko, Francúzsko, Gruzínsko, Nemecko, Írsko, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Čierna Hora, Nórsko, Slovensko, Švajčiarsko, Rumunsko, Turecko, Veľká Británia, USA a Ukrajina.

Integračné centrum – Crime Network

„Okupácia a anexia Krymu je vážnou výzvou pre našu organizáciu a medzinárodnú bezpečnosť vo všeobecnosti. Chcel by som zopakovať svoje osobné poďakovanie všetkým účastníkom summitu Krymskej platformy v Kyjeve v auguste. Teraz vás vyzývame, aby ste pridajte sa k nám pri implementácii opatrení uvedených vo vyhlásení Krymskej platformy,“ povedal minister Dimitro Guleba.

MZV Ukrajina v súčasnosti tvorí ústredný bod Krymu – stabilnú a rýchlu komunikačnú sieť medzi predstaviteľmi zúčastnených ministerstiev zahraničných vecí.

K dnešnému dňu ukrajinská strana dostala odpovede z 36 z očakávaných 44 krajín.

Táto sieť je navrhnutá na rýchlu výmenu informácií o kľúčových problémoch a krízach. Okrem toho umožňuje rýchlo organizovať stretnutia na okraji medzinárodných podujatí, dohodnúť sa na nápadoch a iniciovať dlhodobé aktivity. V pláne je aj koordinácia spoločných vyhlásení účastníkov platformy počas dôležitých podujatí.

Neuznaná politika

Cesta ku konečnému cieľu, teda okupácii Krymu, povedie po piatich prioritných koľajach. Prvým je upevniť medzinárodnú politiku, ktorá neuznáva žiadnu zmenu v medzinárodnom právnom postavení Krymu.

Ukrajinský minister zahraničných vecí poukázal na to, že diktátorské režimy používajú „hybridnú“ taktiku na podkopávanie existujúceho práva a poriadku a okupáciu demokratického priestoru.

„Pokiaľ ide o Krym, Rusko investuje do finančného a diplomatického úsilia podkopať a zničiť existujúcu medzinárodne neuznávanú politiku, ktorá by mohla mať podobu diplomatických, kultúrnych a obchodných podujatí, ako aj nelegálnych návštev politikov a civilistov na Kryme.“

Navyše, podobne ako Nikaragua, ktorá nedávno otvorila „čestnú ambasádu“ na moskovskom dočasne okupovanom Kryme, presadzuje, aby malé diktatúry dávali vzory.

V tejto súvislosti Ukrajina navrhuje vykonať odbornú štúdiu politiky, ktorú neschválila expertná sieť Krymskej platformy, a vypracovať „kódex správania“, ktorý by sa dal uplatniť nielen na Kryme, ale aj inde.

„Vzhľadom na neustále a rýchle zmeny v medzinárodných vzťahoch navrhujeme zveriť expertnej sieti výskum legitímnosti neuznávanej politiky v 21. storočí. Politika akreditácie,“ povedal veľvyslanec.

Ochrana ľudských práv a medzinárodné humanitárne právo

Ďalšou súčasťou práce na krymskej platforme je okamžitá reakcia na porušovanie ľudských práv na polostrove.

„Vysoká medzinárodná pozornosť dnes slúži ako riešenie mučenia politických väzňov na Kryme. Naozaj zachraňuje životy,“ zdôraznil minister.

Okrem toho sa Ukrajina snaží využiť Krymskú centrálnu sieť na šírenie relevantných informácií a na prijímanie opatrení v núdzových situáciách vrátane prenasledovania obhajcov občianskych práv, právnikov a novinárov, ako aj masových prehliadok a zadržiavaní na Kryme. Bola prijatá na systematické zhromažďovanie a zdieľanie informácií o páchateľoch porušenia.

„Budeme sa snažiť zhromaždiť čo najviac informácií o tých, ktorí sa podieľajú na porušovaní ľudských práv. Tieto informácie pomôžu pri rozhodovaní o kontrolných opatreniach,“ povedal Guleba.

Okrem toho bude Ukrajina spolupracovať s partnermi na vývoji spôsobov, ako zachovať kultúrne dedičstvo nachádzajúce sa na dočasne okupovanom Kryme.

Osobitná pozornosť sa bude venovať ochrane ukrajinskej a krymskotatárskej identity na polostrove, ktorý je teraz formálne napadnutý zo strany okupačných úradov.

„Dúfam, že navrhované aktivity budú mať globálny dosah. Ochrana svetového poriadku v súlade s pravidlami a princípmi medzinárodného práva, ako aj snaha zabrániť hrubému porušovaniu ľudských práv, bude v záujme demokratickej spoločnosti,“ povedal Guleba.

Bezpečnosť

Stopa umiestnená na platforme Krym bude pozorne sledovať krymskú militarizáciu Ruska a jeho hrozby pre Atlantik.

Podľa ukrajinského ministra zahraničných vecí medzinárodné spoločenstvo „musí nájsť spôsoby, ako zabrániť Rusku v zničení bezpečnostnej štruktúry rozsiahleho čiernomorského regiónu a ako podporiť slobodu plavby“.

Za týmto účelom Ukrajina plánuje uskutočniť konzultácie a výmeny názorov s cieľom zapojiť NATO do silnej námornej prítomnosti v Čiernom mori a posilniť obranné kapacity koalície v jej južnom regióne.

Ukrajinská strana navyše vidí potrebu analyzovať súčasné výzvy, ktoré predstavujú kroky Ruska na dočasne okupovanom polostrove.

„Nesmieme zabúdať, že Rusko prakticky opustilo princíp“ nepoužívajte prvý, „jeden zo základných princípov štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti jadrového odstrašovania,“ pripomenul ukrajinský minister.

Niektoré opatrenia na bezpečnostnej ceste v rámci krymskej základne sú už naplánované a čoskoro sa zrealizujú.

Prekážky

Ukrajinský minister zahraničia poznamenal, že sankcie voči Rusku v súvislosti s okupáciou Krymu by sa mali ešte posilniť.

Za týmto účelom ukrajinská strana plánuje konzultovať výmenu informácií o existujúcich sankciách a ich účinnosti, povoliť mechanizmy úniku a spôsoby boja proti nim.

O vytvorení nových bariér sa bude diskutovať v rámci lokality Krym.

„Navrhujeme tiež rozšíriť nový súbor sankcií, ktoré možno zaviesť, ak to bude potrebné, ako preventívne opatrenie proti eskalácii Ruska,“ povedal Guleba.

Ekonomika a životné prostredie

Krymská platforma bude venovať veľkú pozornosť aj ekonomickým stratám spôsobeným krymskou okupáciou a „hybridným nástrojom“, ktorý Rusko vo veľkom využíva.

Ďalšou úlohou je monitorovanie environmentálnej situácie na Kryme a v Čiernom mori.

Okrem toho je dôležité, že v rámci krymskej základne sa Ukrajina snaží spolupracovať so svojimi spojencami na ekonomickom rozvoji ukrajinských regiónov susediacich s okupovaným Krymom.

„Sociálny a ekonomický rozvoj ukrajinských regiónov pozdĺž okupovaného Krymu je ovplyvnený zmiešanými ekonomickými tlakmi Ruska. Odporúčame, aby sme spolupracovali na zabezpečení udržateľného rastu a rozvoja týchto regiónov, vrátane zelených ekonomických programov,“ povedal.

Ukrajina v súčasnosti vedie proces plánovania a implementácie v partnerstve so spojencami a pracuje na identifikácii spoluvodcov na každom z uvedených kanálov.

Vasiľ Korotki

Foto: OBSE