Rizikám spojeným s akademickou spoluprácou s Čínou sa v Európe nedávno venuje politická pozornosť na vysokej úrovni. Predsedníčka Európskej komisie Ursula van der Leyenová v ňom Adresa o stave Únie Spomínaný bol najmä škandál týkajúci sa výskumného centra pre ľudské práva v Amsterdame. Údajné centrum nezávislosti bolo financované čínskymi spoločnosťami. Malo by Budú zatvorené Potom, čo vyšlo najavo, že akademici pridružení k centru prikrášlili čínsky rekord v oblasti ľudských práv a obhajovali ho v čínskej štátnej televízii.
Po použití tohto príkladu čínskeho zasahovania do európskej akademickej obce van der Leyen ohlásil balíček na obranu demokracie, ktorý by „vyniesol na svetlo skrytý zahraničný vplyv a tieňové financovanie“.
O zostavenom súbore sa zatiaľ vie len málo, ale diskusia o tom, ako podporiť dôveryhodný výskum, je v EÚ dlho očakávaná. Niektoré technologicky vyspelé krajiny podporované obrovskými finančnými zdrojmi a celospoločenským prístupom si všimli, že deklarované ambície Číny stať sa do polovice tohto storočia na čele vedy a techniky môžu predstavovať rôzne výzvy. Ďalší zaostávajú v uvedomovaní si rozsahu problému. Okrem toho stále chýba komplexný celoeurópsky prístup k dôveryhodnému výskumu, ktorý by podporoval integritu systému medzinárodnej spolupráce v oblasti výskumu.
Súčasná spleť opatrení na zmiernenie rizík, ako sú kontroly vývozu, mechanizmy preverovania investícií a vízové požiadavky, sa zameriava najmä na vývoz vojenských, jadrových a dvojakého použitia a vyhýba sa ďalším výzvam. Medzi tieto riziká patrí únik údajov, porušovanie duševného vlastníctva, komercializácia výsledkov výskumu bez vedomia všetkých autorov a využívanie výsledkov výskumu neetickým spôsobom alebo na vojenské účely. Z dlhodobého hľadiska by nečinnosť zo strany EÚ mohla prispieť k zvýšeniu ekonomickej sily a vojenských schopností krajiny, ktorú skupina oficiálne označila za „strategického konkurenta“.
Okrem týchto právnych opatrení už niektoré vlády, inštitúcie vyššieho vzdelávania a univerzity vydali usmernenia obsahujúce odporúčania na zmiernenie potenciálnych hrozieb pre integritu výskumu a zvýšenie povedomia výskumníkov o uskutočňovaní výskumu so zahraničnými partnermi, kybernetickej bezpečnosti alebo cestovaní do zahraničia. Keďže tieto usmernenia majú dobrovoľný charakter, sú otvorené výkladu a vzhľadom na čas a zdroje potrebné na ich uplatňovanie sa ich prijatie môže často oneskoriť. Odporúčania sú tiež zvyčajne agnostické pre aktérov, čo zakrýva povahu výzvy. V neposlednom rade je problematika nebezpečenstva akademickej angažovanosti s Čínou často bagatelizovaná vedcami, ktorí túto tému považujú za „príliš politickú“ a tvrdia, že ich výsledky výskumu na základe čínskej nadradenosti nezaujímajú. Vlastný vedný odbor.
Nedávna štúdia Pod vedením Asociácie pre medzinárodné otázky so sídlom v Českej republike a so zameraním na prípadové štúdie z Rakúska, Českej republiky a Slovenska dokumentuje rastúci záujem Číny o región strednej Európy, ktorý je často odmietaný ako nedôležitý pre vedecké a technologické ambície Číny, najmä v kľúčové a vznikajúce technológie. Na rozdiel od tohto predpokladu sa za posledných 15 rokov počet čínskych doktorandov zapísaných na vedecké, technologické, inžinierske a matematické (STEM) predmety na stredoeurópskych univerzitách a výskumných centrách naďalej zvyšoval.
Podobne dolovanie údajov z databáz s otvoreným zdrojovým kódom ukazuje, že v rokoch 2006 až 2021 niekoľko výskumných publikácií produkovaných vedcami z krajín strednej Európy získalo finančné prostriedky z Číny. V Rakúsku 685 výskumných publikácií uvádzalo výhradné financovanie z čínskych zdrojov. V Čečensku bolo takýchto publikácií 203 a 41 výskumných publikácií vyrobili slovenskí výskumníci s čínskym financovaním. Najčastejšie výskumné témy podporované čínskym financovaním zodpovedajú prioritným oblastiam Číny v kľúčových a vznikajúcich technológiách.
Tieto vedecké projekty financovali desiatky čínskych finančných agentúr na národnej a provinčnej úrovni. Zaujímavé je, že jedna z výskumných publikácií uvádzala financovanie od Ústrednej vojenskej komisie, najvyššieho čínskeho orgánu národnej bezpečnosti zodpovedného za celkové riadenie ozbrojených síl pod vedením Si Ťin-pchinga. Množstvo výskumných projektov zameraných na materiálové vlastnosti rôznych zliatin bolo financovaných aj z programu Tisíc talentov, náborového programu zameraného na zahraničných akademikov a výskumníkov v prioritných oblastiach.
Štúdia ukazuje, že Čína zaznamenala špičkové výskumné oblasti v rôznych regiónoch vrátane strednej Európy. Čo je však znepokojujúcejšie, odhalila tiež nedostatočné povedomie o prioritných oblastiach čínskej technológie a alokačných technikách čínskej vlády na strane miestnych univerzít, výskumných centier a jednotlivých výskumníkov.
Hoci Balíček bezpečnosti demokracie nie je striebornou guľkou, môže byť ďalším krokom v riešení otázky intelektuálnej bezpečnosti na európskej úrovni. Pri zostavovaní kolekcie prichádza na myseľ niekoľko nápadov.
Je nevyhnutné zabezpečiť, aby akékoľvek nariadenia, ktoré nereagujú na aktérov na ochranu dôveryhodného výskumu a ochrany vedomostí, nezakrývali špecifické výzvy spojené s čínskymi operáciami. Globálny dosah Číny, ďalekosiahle ciele, čoraz viac revizionistická agenda a povaha jej politického režimu z nej robia nebezpečnú a náročnú perspektívu.
Pri navrhovaní a prehodnocovaní programov financovania výskumu by európske krajiny a ich národné agentúry nemali predpokladať, že európske (alebo ich spojenci) zdroje financovania sú jedinou hrou v meste. Financovanie výskumu je potrebné na zabezpečenie toho, aby najsľubnejšie činnosti boli na európskej úrovni, najmä v oblasti nových technológií. Táto úvaha môže viesť k diskusii o byrokratizácii európskeho systému financovania vedy.
V neposlednom rade by všetky aktivity zamerané na inštitúcie vysokoškolského vzdelávania a výskumné centrá mali byť navrhnuté s cieľom spájať výskumné inštitúcie ako partnerov a zainteresované strany. Hoci je v ich záujme konať zodpovedne, spoľahlivo a transparentne, vysokoškolským inštitúciám a výskumným centrám často chýbajú skúsenosti, ľudské a finančné zdroje na identifikáciu a ochranu svojich „korunovačných klenotov“. Vo všetkých procesoch musia byť finančne a právne podporované vnútroštátnymi správami, a to nielen na konci rôznych nariadení; Namiesto toho by mali byť aktívnymi partnermi a prispievať k agende.
Preto akékoľvek opatrenia určené na zvýšenie európskej ochrany vedomostí musia nájsť správnu rovnováhu medzi sankciami a stimulmi. Oslovovanie výskumných centier a univerzít paličkami otvára okno pre viac čínskej mrkvy.
