„Táto vedecká štúdia je skutočným neúspechom pre európske vlády Zalievaná EMFA „Keď dôkazy ukážu, že to treba výrazne posilniť,“ povedal Maja Sever, prezident EFJ. „Len si pomyslite: Vlády navrhujú legalizovať špehovanie novinárov v čase, keď MPM preukazuje extrémnu zraniteľnosť európskych novinárov z hľadiska digitálnej bezpečnosti. To je neskutočné! Dôrazne vyzývame Európsky parlament a Európsku komisiu, aby posilnili EMFA, garantovanie nielen ochrany novinárskych zdrojov, ale aj autonómie redakcií, plurality médií, musí skutočne chrániť slobodu a nezávislosť verejnoprávnych médií od politickej moci Súkromné médiá pred zásahmi vlastníkov médií a inzerentov Je čas, aby EÚ zaručiť európskym občanom prístup k slobodným, pluralitným, spoľahlivým a nezávislým informáciám.“
Najnovšia správa MPM Publikovaný Do 30. júna Centrum pre pluralitu médií a slobodu médií (CMPF). To poukazuje na celkové zhoršenie stavu plurality médií v celej Európe. Štúdia hodnotí riziká pre pluralitu médií v 32 európskych krajinách; 27 členských štátov EÚ a 5 kandidátskych krajín (prístup k individuálnym správam pre každú krajinu Tu) správa podrobne o hrozbách pre zdravie mediálnych ekosystémov, pluralitu médií a slobodu. Výsledky ukazujú, že žiadna z analyzovaných krajín nie je bez rizika pre pluralitu médií. Nemecko, Švédsko, Holandsko, Dánsko, Belgicko, Francúzsko a Litva sú jedinými siedmimi krajinami vo všeobecne priaznivej situácii.
Pokiaľ ide o žurnalistiku, štandardy a bezpečnosť, správa MPM poznamenáva, že zatiaľ čo celková fyzická bezpečnosť sa zlepšila, najmä v dôsledku doznievajúcej pandémie COVID-19 a menšieho počtu protestov súvisiacich s útokmi proti novinárom, „zneužívanie online stále narastá. Tí, ktorí často pochádzajú z politickej elity, by mali pomáhať vytvárať bezpečné a priaznivé podmienky pre slobodnú tlač (…). V mnohých hodnotených krajinách zostali problematické aj pracovné podmienky, pričom novinári boli nútení byť samostatne zárobkovo činnými osobami, hoci povaha ich práce pre mediálne organizácie vykazovala všetky prvky stabilného zamestnania. (…) V roku 2022 žiadna krajina neprijala právny rámec proti strategickým žalobám proti účasti verejnosti (SLAPPs), a to aj napriek rastúcemu počtu SLAPPov zo strany politických a podnikateľských elít s cieľom ohroziť novinárov a občianskych aktivistov v mnohých hodnotených krajinách. Za najhoršieho páchateľa sa považuje Poľsko.
Tu sú niektoré zaujímavé zistenia zo správy:
Ochrana práva na informácie. „Situácia sa zmenila v mnohých členských štátoch EÚ a kandidátskych krajinách. (…) Stredne ohrozených je sedemnásť krajín: Albánsko, Rakúsko, Bulharsko, Chorvátsko, Estónsko, Grécko, Írsko, Taliansko, Luxembursko, Malta, Čierna Hora, Poľsko, „Situácia sa zmenila.“ Portugalsko, Rumunsko, Srbsko, Slovinsko a Republika Severné Macedónsko. V roku 2021 boli vysoko rizikové len Španielsko a Turecko a v roku 2022 sa k nim pridali Cyprus a Maďarsko.
Pracovné podmienky novinárov. „Dôstojné pracovné podmienky sú nevyhnutné, pretože chránia novinárov pred politickými a komerčnými vplyvmi a podporujú cenzúru a autocenzúru. V tomto ukazovateli dosiahli Dánsko, Nemecko, Írsko a Švédsko nízke riziko. (…) Medzi krajinami s najvyšším riziko, Chorvátsko, Maďarsko, Čierna Hora a Rumunsko dosiahli 97 %, čo je najvyššia úroveň rizika.
Fyzická bezpečnosť novinárov. Päť krajín je vystavených vysokému riziku: Albánsko, Grécko, Švédsko, Holandsko a Turecko.
Digitálna bezpečnosť. „Zneužívanie novinárov online je na vzostupe v mnohých hodnotených krajinách. (…) Online obťažovanie často zostáva nenahlásené, a preto sa rozsah problému podceňuje.“
Transparentnosť vlastníctva médií. V tomto ukazovateli je deväť krajín najviac ohrozených Albánsko, Cyprus, Fínsko, Maďarsko, Rumunsko, Slovinsko, Španielsko, Česká republika a Holandsko.
Rozmanitosť poskytovateľov médií. „Toto je najvyššia úroveň rizika spomedzi 20 ukazovateľov v MPM. Hoci koncentrácia moci na ovplyvňovanie verejnej mienky malým počtom aktérov je uznávaná ako potenciálne riziko v mnohých krajinách EÚ, z ktorých mnohé majú špecifické regulačné rámce na predchádzať mu alebo ho znižovať, všeobecným trendom je koncentrácia v mediálnom sektore. Vyplýva zo štrukturálnych charakteristík mediálnych trhov a v posledných rokoch sa zvýšila.(…) Žiadna krajina nie je vystavená nízkemu riziku, štyri krajiny sú vystavené strednému riziku, a zvyšných 28 krajín je vystavených vysokému riziku.
Redakčná nezávislosť od komerčného a vlastníckeho vplyvu. „Na reklamu sa nie vždy vzťahujú predpisy a mnohé redakcie sú stále finančne zraniteľné. V mnohých krajinách sa politické a ekonomické záujmy prelínajú, čím bránia vlastníkom poskytnúť redaktorom a novinárom dostatočnú slobodu. (…) Nemecko, Luxembursko, Portugalsko a Holandsko sú štyri krajiny, len tento ukazovateľ je nízkorizikový.
Politická sloboda médií. Vysoko rizikovú skupinu tvorí jedenásť krajín: sedem členských štátov EÚ (Chorvátsko, Cyprus, Maďarsko, Malta, Poľsko, Rumunsko a Slovinsko) a štyri kandidátske krajiny (Albánsko, Čierna Hora, Srbsko a Turecko).
Redakčná autonómia. Vo vysokorizikovej zóne sa nachádza 13 krajín: deväť členských štátov EÚ (Bulharsko, Chorvátsko, Grécko, Maďarsko, Litva, Malta, Poľsko, Rumunsko a Španielsko) a štyri kandidátske krajiny (Albánsko, Čierna Hora, Srbsko a Turecko).
Sloboda verejnoprávnych médií. Existuje 14 krajín registrovaných ako vysoko rizikové: Bulharsko, Cyprus, Maďarsko, Taliansko, Malta, Čierna Hora, Poľsko, Rumunsko, Srbsko, Slovensko, Slovinsko, Španielsko, Česká republika a Turecko. 11 krajín má vysoko rizikové hodnotenie právneho rámca pre postupy menovania a odvolávania spojené s riadením PSM. „Týchto 11 krajín sú: Bulharsko, Chorvátsko, Cyprus, Grécko, Maďarsko, Taliansko, Malta, Poľsko, Slovensko, Slovinsko a Turecko. Okrem týchto 11 krajín je skutočná prax a politická nezávislosť procesu menovania a odvolávania manažmentu PSM vysoko ohrozená aj v Rakúsku, Čiernej Hore, Rumunsku, Srbsku a Španielsku. Vzhľadom na spoločenskú úlohu a poslanie verejnoprávnych médií vo verejnom záujme je to znepokojujúca situácia, ktorá sa v priebehu rokov nezlepšila.
Vo svojich záveroch Správa MPM VÝZVA PRE ŠTÁTY A VEREJNÉ ORGÁNY:
- Podporovať a zabezpečovať fyzickú ochranu novinárov posilnením a vykonávaním noriem stanovených ESĽP, aby novinári a mediálni aktéri mohli slobodne vykonávať svoje monitorovacie funkcie;
- odsúdiť útoky politických elít na novinárov;
- Zlepšenie pracovných podmienok novinárov prijatím právneho rámca, ktorý umožňuje lepšie pracovné podmienky v danej oblasti. Rozšíriť programy verejného sociálneho zabezpečenia na všetky osoby vykonávajúce profesionálnu žurnalistiku (či už sú to riadni zamestnanci alebo nezávislí pracovníci) a podporiť kolektívne vyjednávanie s cieľom zaviesť nové formy ekonomickej ochrany pred poklesom trhu;
- Monitorovať a regulovať používanie praktík mediálnych organizácií, ako je vyhýbanie sa uzatváraniu pracovných zmlúv a nútenie novinárov, aby sa stali samostatne zárobkovo činnými osobami.
- Podpora implementácie účinného právneho rámca proti SLAPP môže zabrániť svojvoľným a nezákonným pokusom umlčať legitímnu profesionálnu žurnalistiku a aktivity občianskej spoločnosti.
Proti novinárom a ochrancom ľudských práv.
Správa MPM vyzýva tiež Európsky parlament, Radu a Komisiu, aby:
- Posilniť ustanovenie EMFA s cieľom zaviesť osobitné hodnotenie vplyvu koncentrácie médií na pluralitu médií a posúdiť vplyv fúzií na redakčnú autonómiu a integritu;
- pravidelne dopĺňať navrhované nariadenie o mediálnych fúziách o mechanizmus na monitorovanie koncentrácie mediálneho trhu; a zasahovať v prípadoch, keď sa objaví pozícia trhovej sily, ktorá má významný vplyv na pluralitu médií;
- Založiť fond na podporu plurality médií a financovanie investigatívnej a nezávislej žurnalistiky
Príjmy zo zdanenia ziskov digitálnych podnikov“).
„Situácia, ktorú zobrazuje správa MPM, je veľmi vážna,“ tvrdí Maja Sever. „Vyžaduje rázne kroky zo strany členských štátov a EÚ, počnúc podstatným posilnením pravidiel EMFA.“
