Plán obnovy po epidémii EÚ predstavuje historickú príležitosť-ako aj veľké nebezpečenstvo. Po intenzívnych rokovaniach EÚ prvýkrát súhlasila s poskytnutím spoločných pôžičiek členským štátom na financovanie spoločného finančného oživenia a reštrukturalizácie hospodárstva, našej verejnej správy, grantov na digitalizáciu a pôžičiek. Reformovať stagnujúcu ekonomiku tábora. Ale napriek všetkej chvále, ktorú si nový fond zaslúži, jeho úspech môže byť určený jeho rozhodnutím.
Stručne povedané, Európania očakávajú výsledky, nie korupciu. Tieto finančné prostriedky EÚ na obnovu nebudú odložené v prípade podvodných schém. Vyhliadky na užšiu a silnejšiu finančnú úniu by boli poškodené, keby všetky finančné prostriedky, ktoré si Európania pamätajú z úsilia o obnovu, boli v prospech skorumpovaných politikov, priateľov a chánskych umelcov.
Európsky parlament si toto nebezpečenstvo uvedomoval pri vytváraní zariadenia na obnovu a regresiu. Právny diskurz upravujúci rozdeľovanie finančných prostriedkov preto zahŕňa prísne povinnosti v oblasti podávania správ a transparentnosti, ako aj zásadné úlohy dohľadu monitorovacích orgánov EÚ: Európsky úrad pre boj proti podvodom, novo fungujúca európska prokuratúra a Európsky audítorský súd.
Boj proti zneužívaniu fondov EÚ nie je nový. Zneužitie grantov EÚ sa už dostáva na titulky kontinentu. V roku 2018 pokračovala séria vyšetrovaní vrážd novinára Johna Kuczyka a jeho snúbenice Martiny Kunarovej vo vyšetrovaní zneužívania fondov EÚ na Slovensku. Nasledujúci rok niekoľko ministrov v bulharskej vláde odstúpilo pre obvinenia, že EÚ spreneverila poľnohospodárske fondy na nákup nehnuteľností. V Maďarsku zistil úrad EÚ pre boj proti podvodom závažné nezrovnalosti v dopravnom pláne 7 1,7 miliardy dolárov (2 miliardy dolárov) a rokoval so synovcom predsedu vlády o zabezpečení pouličného osvetlenia. Orgán pre boj proti podvodom celkovo v rokoch 2014 až 2019 odporučil stiahnutie viac ako 6 6 miliárd dotácií.
Tieto príklady ilustrujú výzvy, s ktorými sa EÚ stretáva pri účinnom prideľovaní finančných prostriedkov na obnovu. Európsky parlament sa snažil zaistiť financovanie stanovením prísnych hodnotiacich kritérií pre vyplácanie. Tieto kritériá sú kľúčom k pochopeniu Európskej komisie a súčasného konfliktu medzi Maďarskom a Poľskom. Vysvetlite, ako sa vlády EÚ plánujú chrániť pred podvodmi pri podávaní žiadostí o financovanie. Obsahuje tiež jazykový zákon, ktorý dáva orgánom dohľadu právo na prístup k údajom súvisiacim s využívaním finančných prostriedkov na vymáhanie.
Ak však EÚ primerane nefinancuje svoje audítorské a regulačné orgány, bude toto úsilie márne. Európska komisia napríklad v najnovšom rozpočtovom pláne EÚ predpokladá, že každý zamestnanec úradu pre boj proti podvodom bude sledovať výdavky EÚ v hodnote 900 miliónov eur. V roku 2010 by ten istý zamestnanec bol zodpovedný za vyšetrenie 300 miliónov மில்லியன். Najnovší strih sleduje desaťročie trvajúci trend vyčerpávania zdrojov pre systém boja proti podvodom. V roku 2010 mal úrad 466 zamestnancov; Tento rok, hoci sa množstvo peňazí potrebných na dohľad zdvojnásobilo, je to 376. Zdroje Európskeho dvora audítorov a Úradu generálneho prokurátora sú podobne nedostatočné.
Situácia vyzerá ešte horšie, keď si uvedomíte, že EÚ sa vo svojom rozpočte púšťa do najväčšej expanzie vo svojej histórii. Riziko podvodu nie je vždy vysoké. EÚ vynakladá viac peňazí ako kedykoľvek predtým, ale nefinancuje spoločnosti potrebné na udržanie dôveryhodnosti svojich výdavkov.
Táto nebezpečná kombinácia obnovila Európu (nástupcu liberálov a Demokratickej aliancie v Európskom parlamente), aby predložila zmeny rozpočtu, ktoré výrazne zvýšia zdroje audítorských a regulačných orgánov EÚ. Európsky úrad pre boj proti podvodom, Európska generálna prokuratúra a Európsky generálny audítorský súd poskytujú finančné mechanizmy na ochranu peňazí európskych daňových poplatníkov pred podvodmi a podvodmi, čo je dôležité pre zachovanie integrity bezprecedentného úsilia EÚ.
V nedávnej minulosti sa uskutočnil najdlhšie prebiehajúci samit EÚ s cieľom vypracovať plán obnovy. Niektorí lídri museli vynaložiť značný politický kapitál, aby bola dohoda možná. Európania si na tento plán pamätajú, že ak ide o sériu korupčných škandálov a kontroverzných pokusov získať späť ukradnuté peniaze, nabudúce pravdepodobne neuspejú.
Autorské právo: Project Syndicate
– Kontaktuj nás [email protected]
Jedlo blbeček. Introvert. Spisovateľ. Profesionálny tvorca. Príjemný praktizujúci pri alkohole. Extrémny webový expert.
