Slovensko – prípadová štúdia krajiny EHS

Väčšina environmentálne škodlivých dotácií na Slovensku spadá do oblasti energetickej a dopravnej politiky. Dotácie súvisiace s využívaním hnedého uhlia na domácu výrobu energie sa považujú za mimoriadne škodlivé pre životné prostredie. Rozhodnutie o postupnom ukončení dotácií uhlia oznámila vláda SR v decembri 2018 s cieľom postupného ukončenia dotácií do roku 2023. Do roku 2030 sa plánuje postupné vyradenie všetkých EHS na Slovensku.

Cieľmi Environmentálnej stratégie SR je zabezpečiť environmentálne správanie, zaviesť súbor prísnych a predvídateľných nástrojov politiky v čase a eliminovať EHS. Stratégia počíta s budúcou reformou zeleného financovania, ktorá sa zameria na vyššie zdanenie dopravy s nepriaznivými environmentálnymi dopadmi. Niektoré opatrenia už boli zavedené na uľahčenie prístupu k alternatívam šetrným k životnému prostrediu, ako napríklad oslobodenie od registračnej dane pre elektrické a hybridné vozidlá. Reforma by mala zvážiť základné ciele environmentálnej politiky a vyhnúť sa sociálnym nerovnostiam.

Dotácie na fosílne palivá na Slovensku dosiahli v roku 2017 výšku 41,62 eura na osobu. Celkové náklady na dotácie súvisiace so spaľovaním uhlia na domácu výrobu energie na Slovensku boli v roku 2019 približne 176 miliónov eur. Oslobodenie od dane na zemný plyn používaný na vykurovanie domácností, spracovanie nerastov a kombinovanú výrobu tepla a elektriny presiahlo 61,6 milióna eur. Priame straty na výnosoch v súvislosti so zvýhodneným zdaňovaním služobných áut v roku 2012 dosiahli 111 miliónov eur.

Slovenskú energetickú politiku ovplyvňujú obavy z energetickej chudoby. Ceny elektriny na Slovensku patria medzi najvyššie v strednej a východnej Európe. Najchudobnejších 40 % Slovákov minie 20 – 25 % ročného príjmu domácnosti na náklady na energie. Opatrenia na úsporu energie môžu byť súčasťou riešenia, ale chudobnejšie domácnosti si vo všeobecnosti nemôžu dovoliť počiatočné investičné náklady.

Slovenský program obnovy a odolnosti podporí výmenu vykurovacích systémov na uhlie alebo naftu a zastaraných plynových kotlov za nízkouhlíkové riešenia ako neoddeliteľnú súčasť komplexných stavebných obnov v rodinných domoch. Investičný balík vo výške 528 miliónov eur je vyčlenený na financovanie vlny rozsiahlych renovácií s cieľom zlepšiť energetickú a ekologickú výkonnosť najmenej 30 000 bytových jednotiek. Súčasťou balíka je aj vyčlenenie 50 miliónov eur na kotly na fosílny plyn – snaha o riešenie energetickej chudoby. Súčasťou plánu sú aj opatrenia na zníženie nákladov na zelené investície a prechod k nízkopríjmovým skupinám, prispieť k zmierneniu energetickej chudoby a podporiť prechod na bezemisné a nízkoemisné autá.

Globálna energetická kríza spôsobená ruskou inváziou na Ukrajinu a ďalšie faktory by mohli oddialiť niektoré plánované reformy, keďže vlády skúmajú, ako najlepšie ochrániť domácnosti s nižšími a strednými príjmami pred rastúcimi životnými nákladmi a zároveň zachovať záväzok k ekologickým reformám. To je obzvlášť náročné na Slovensku, kde sa 85 % zemného plynu dováža z Ruska.

Čítajte ďalej a dozviete sa viac o reformnom procese na Slovensku a v iných členských štátoch Zbierka prípadových štúdií a prehľadov jednotlivých krajín.