Z osamelých miest na miesta príležitostí

Okrajové oblasti tvoria takmer polovicu územia EÚ a slúžia ako domov pre 37 miliónov ľudí. Často trpia tým, že sa stávajú tým, čím sú Nový J.R.C. správa Definuje sa novým pojmom „oddelené miesta“ ovplyvnené neadekvátnymi miestnymi službami, prístupom alebo konektivitou.

Tento problém existuje v celej EÚ. V skutočnosti mnohé krajiny vymysleli rôzne názvy pre takéto menej šťastné oblasti: „Espana Vaziada“ v Španielsku, „Lake Intern“ v Taliansku alebo „Utcontenmark“ v Dánsku, aby sme vymenovali aspoň niektoré.

Tieto oblasti sa často označujú ako „zaostalé“. Hoci sa pojem „zaostalosť“ často obmedzuje na ekonomické aspekty, názov „izolované miesta“ vystihuje stav a prepojenie miest z hľadiska počtu obyvateľov, ekonomiky, komunity a infraštruktúry.

Nájsť izolované miesta v Európe, autori správa Boli identifikované udalosti s nimi spojené vo všeobecnosti. Zistené obce ovplyvnené dvoma alebo viacerými atribútmi, z ktorých bolo identifikovaných 1200. Československo, Španielsko, Francúzsko, Grécko, Maďarsko a Slovensko majú najvyššiu úroveň regionálnej izolácie, zatiaľ čo Grécko a Španielsko sú izolované krajiny.

Demografická redukcia je jednou zo spoločných charakteristík izolovaných miest. Starnutie a migrácia znamená, že tieto miesta sú osamelé v doslovnom zmysle slova. Vzdialené a vidiecke oblasti boli vážne zasiahnuté: približne 30 percent populácie v odľahlých oblastiach zažilo úbytok obyvateľstva. Odľahlý vidiek zaznamenal v rokoch 1961 až 2018 zložené ročné tempo rastu -0,42 % populácie, pričom v Španielsku klesol na -1,30 %.

Demografický pokles so sebou prináša celý rad ďalších problémov. Čím nižšia je hustota obyvateľstva, tým vyššie sú náklady na poskytovanie služieb. Ovplyvnené môžu byť zdravotnícke a vzdelávacie služby, ale aj zásobovanie verejných knižníc, miestnych obchodov alebo škôl.

V takýchto situáciách je chodenie do školy veľmi potrebné. Vo veľkých obciach musia deti prejsť do neďalekej základnej školy v priemere 0,9 km. V malých, prevažne vidieckych obciach musia ich rovesníci prekonať troj- až päťnásobnú vzdialenosť. V roku 2011 nemalo 3 598 obcí v EÚ žiadne základné školy, z ktorých 90 % bolo vo vidieckych oblastiach.

Izolované miesta môžu byť takmer odpojené od zvyšku sveta. Medzi mestami a vidieckymi oblasťami existuje digitálna priepasť, pričom značné percento ľudí žijúcich vo vidieckych obciach má prístup k internetu s rýchlosťou v priemere nižšou ako 30 Mbps.

Dnes zverejnená správa jasne poukazuje na to, že účasť na parlamentných voľbách do EÚ, ako ju hodnotia autori, je vo vidieckych oblastiach v priemere vyššia ako inde, pretože starší občania sú politicky aktívnejší ako priemer.

Izolované miesta sa neobmedzujú len na vzdialené alebo vidiecke obce. Oblasti, v ktorých je mestská vybavenosť a základné služby vzácne, sa nachádzajú aj v mestách, kde môžu mať vplyv na každodenný život obyvateľov, najmä obyvateľov znevýhodnených skupín vo vzťahu k mestskej chudobe. Imigranti sú často nadmerne zastúpení v izolovaných oblastiach v rámci inak dobre fungujúcich funkčných mestských oblastí. V týchto zaostalých oblastiach sú obzvlášť zraniteľní voči diskriminácii a chudobe.

Strieborná ekonomika, cyklistické cesty, e-služby: Veľa riešení

Na prepojenie izolovaných priestorov s inými priestormi majú autori na mysli niekoľko návrhov. Pri diverzifikácii ekonomiky izolovaných lokalít sa vo veľkej miere spoliehala na tradičné primárne sektory a služby s nízkou hodnotou, v dôsledku čoho sa zhoršili otrasy z Veľkej recesie v roku 2008, čím sa vytvorila strieborná ekonomika a starší obyvatelia sa starali o bežné služby.

Odľahlé vidiecke oblasti sa často môžu pochváliť úžasným divokým a prírodným kapitálom, takže environmentálne reštrukturalizačné a remodelačné činnosti môžu byť ekonomicky prospešné.

Ponúka tiež množstvo príležitostí, ako sú zelené zmeny, zmena biodiverzity, fixácia uhlíka, rozvoj biodiverzity alebo trvalo udržateľné využívanie pôdy.

Digitalizácia znamená, že náklady na prenos služieb do vzdialených lokalít sa znížia.

Na zastavenie vidieckeho letu je možné upgradovať niekoľko miest. Životné náklady na odľahlých miestach sú často nižšie a mali by odolať menšiemu znečisteniu, no keďže sú bližšie k prírodným krásam, sú ideálne pre druhé bývanie.

Sieť cyklistických komunikácií sa môže ďalej zlepšovať, aby sa uľahčila doprava do škôl.

Pre mestské oblasti navrhujú integrovaný vesmírny prístup, ktorý kombinuje rôzne oblasti politiky a fondy a potenciálne vesmírne prístupy a prístupy zamerané na ľudí. Môže skutočne prispieť k opusteniu akéhokoľvek miesta a zatlačeniu kohokoľvek späť.

EÚ výrazne podporuje takéto úsilie, pretože dosiahnutie jednoty v rámci regiónov a miest je jednou z priorít Komisie. Správa z kapitoly skúmajúca štyri národné stratégie týkajúce sa regionálnych rozdielov ukazuje, že Francúzsku a Taliansku sa už podarilo zosúladiť domáce zdroje s európskymi fondmi, zatiaľ čo Portugalsko a Poľsko to môžu v budúcnosti urobiť štruktúrovanejším spôsobom.

Opatrenia EÚ na podporu izolovaných miest

The integračná politika Zahŕňa cieľ rozvoja základných stratégií určených na podporu trvalo udržateľného a integrovaného rozvoja všetkých typov regiónov na roky 2021-2017. Môže sa použiť na vytvorenie nevyužitej kapacity izolovaných priestorov v mestských oblastiach (napr. zaostalé štvrte vo funkčných mestských oblastiach) a vidieckych oblastiach (napr. prímestské oblasti). JRC v súčasnosti v spolupráci s generálnym riaditeľstvom REGIO pripravuje príručku pre integrované stratégie v mimomestských oblastiach. Sprievodca stratégiami trvalo udržateľného rozvoja miest Vydané v roku 2020.

Najnovšia správa o synchronizácii zistila, že v priemere každé euro investované do politiky synchronizácie zarobilo 2,7 eura HDP 15 rokov po skončení príslušnej politickej agendy.

The Dlhodobá vízia pre vidiek, Ktorý identifikuje silné, prepojené, flexibilné a prosperujúce vidiecke oblasti a oblasti činnosti smerom ku komunitám, ktoré premenia hru na izolované oblasti. Vidiecka dohoda spojená s víziou sa implementuje od tohto mesiaca.

The Regionálna agenda Pomôcť môžu aj osamelé miesta. Vyzýva tvorcov politík na všetkých úrovniach riadenia, aby prispeli k inkluzívnej a udržateľnej budúcnosti všade a pomohli dosiahnuť ciele trvalo udržateľného rozvoja v Európe. Program zahŕňa dve pilotné aktivity, ktoré sú užitočné najmä pre izolované oblasti: Budúcnosť pre zaostalé oblasti A Dôležité sú malé priestory.

Napokon, menšie obce môžu získať technickú podporu pre miestne iniciatívy a projekty regenerácie. Nové európske Bauhas.

Súvisiaci obsah