Nová stratégia NATO nie je o tom, že aliancia presunie svoje zameranie na indicko-pacifický región, ale o potrebe uznať a riešiť zvýšený strategický vplyv Číny v Európe, povedala pre EURACTIV Karen Danbright, námestníčka ministra zahraničných vecí USA pre európske a euroázijské záležitosti. Slovensko v rozhovore.
Karen Danfried je námestníčkou ministra zahraničných vecí USA pre európske a eurázijské záležitosti v Bidenovej administratíve. Pred svojou súčasnou funkciou pôsobil ako prezident nemeckého Marshallovho fondu (GMF) Spojených štátov amerických.
Na júnovom summite NATO v Madride Spojené štáty americké oznámili, že posilnia svoju vojenskú prítomnosť v Európe. Znamená to, že musia prehodnotiť svoje plány, aby vydržali v Indo-Pacifiku?
Nemyslím si, že existuje kompromis medzi bezpečnosťou v Európe a bezpečnosťou v Indo-Pacifiku. Jednou z pozoruhodných čŕt summitu NATO v Madride bolo, že sa nielen zišlo tridsať spojencov NATO, ale po prvýkrát sa na summite zúčastnili aj štyria lídri z ázijsko-tichomorských krajín.
Správy nie sú o tom, že NATO ide do Indo-Pacifiku, ale Čína prišla do Európy cez Pás a cestu mnohými spôsobmi nákupom strategickej infraštruktúry v Európe, takže NATO potrebuje mať na túto situáciu holistický pohľad. A mať tam týchto štyroch vodcov a pomôcť nám v aliancii lepšie pochopiť čínsku výzvu bolo veľmi užitočné.
Čo sa týka ostatných dodávok, spomenuli ste zvýšenie výkonu, čo je dôležité. Vidíte, ako sa Amerika posúva vpred, ale vidíte, že sa vpred posúvajú aj ďalší spojenci. Jedným z dôsledkov uplynulých mesiacov bolo vytváranie bojových skupín v krajinách NATO vrátane Slovenska. To je pozitívum.
Vítame slovenskú ochotu viesť aktivity na zvýšenie povedomia o NATO, ktoré budú lepšie reagovať na zmenené bezpečnostné prostredie v dôsledku nevyprovokovanej ruskej agresie voči Ukrajine. Videli sme tiež, že aliancia súhlasila s rozšírením pozvania na vstup do NATO Fínsku a Švédsku, čo tiež zvyšuje bezpečnosť aliancie. V súvislosti so strategickou koncepciou bolo prijatých niekoľko kľúčových rozhodnutí.
V posledných rokoch sa volalo po silnejšom záväzku USA pre európsku bezpečnosť v Európe. Aká silná a stabilná je politická podpora rastu v Amerike? Zohráva tu úlohu túžba zvýšiť obranyschopnosť európskych spojencov?
Za posledných niekoľko mesiacov, no v Madride to bolo obzvlášť silné, sme boli svedkami mimoriadne vysokej úrovne súdržnosti a jednoty v NATO. V živote som nevidel.
Niet pochýb o tom, že nevyprovokovaná ruská invázia na Ukrajinu 24. februára zmenila kalkul každého členského štátu NATO. Náš záväzok podporovať Ukrajinu a podporovať NATO a jeho severovýchodné a juhovýchodné krídla je pevný. A tento záväzok v Spojených štátoch je obojstranný – o tom nepochybujem.
Spomínali ste záväzok k vyšším výdavkom na obranu. Je veľa krajín, na ktoré by sme mohli poukázať, ale povedzme Nemecko, najväčšia ekonomika v Európe, po 24. februári sme videli, ako sa nemecký kancelár Scholz zaviazal len do špeciálneho fondu na výdavky na obranu. Nemecko dáva na obranu 2 % HDP. Počas posledného summitu NATO sa všetci spojenci opätovne zaviazali k tomuto prísľubu výdavkov na obranu. Takže si myslím, že tieto výsledky sú konzistentné.
Napriek tejto podobnosti majú niektoré krajiny NATO odlišné postoje k vojne na Ukrajine, napríklad Turecko alebo Maďarsko. Oslabuje to súdržnosť NATO a znižuje jeho schopnosť konať, ak sa niektorý z jeho členov dostane pod vojenský útok?
Americký názor je taký, že si myslíme, že všetci spojenci nám dávajú silu. Základom NATO je, že sme suverénne, nezávislé štáty. Každý máme trochu iné názory. Ale to, čo ste videli v Madride, je sila NATO. Týchto tridsať národov sa zjednocuje vo svojej nezávislosti a suverenite a všetky sa dohodnú na súbore dôležitých rozhodnutí. Od strategického konceptu k silovému postoju, od pozvania Švédska a Fínska, aby sa tam pripojili k ázijsko-pacifickej štvorke. Myslím si, že v tejto rozmanitosti je sila.
Áno, niekedy je to náročné, niekedy nie všetci súhlasia, ale my to robíme. Posilňuje nás to v tom, že rešpektujeme vzájomné pohľady a stále dokážeme dosiahnuť konsenzus v týchto dôležitých otázkach.
Slovensko nepatrí medzi krajiny, ktoré by zaznamenali zvýšenú prítomnosť amerických síl. Je to preto, že nemáme spoločnú hranicu s Ruskom alebo sú v hre iné faktory?
Nebudem rozmýšľať nad tým, ktoré krajiny majú na východe posilnenú prítomnosť a kde. Pravdou je, že ide o záväzok NATO. Prezident Biden veľmi konkrétne uviedol, že článok 5 sa vzťahuje na každý centimeter územia NATO. Posilnenie prítomnosti NATO v týchto krajinách je pre Rusko silným odkazom. Len na Slovensku: Slovensko je vážený partner, partner a priateľ.
Mal som tú česť cestovať na Slovensko s našou prvou dámou. Ťažiskom tejto návštevy boli ukrajinskí utečenci. Toto je príklad neoceniteľnej úlohy, ktorú Slovensko zohráva, keď sa všetci snažíme podporiť Ukrajinu. Bolo dojímavé byť s ňou na Slovensku a oslavovať, ako Slováci otvorili svoje brány ukrajinským utečencom. Významnú bezpečnostnú pomoc poskytujete aj Ukrajine, pomáhate v mnohých smeroch. Chcem, aby bolo jasné, že názor Ameriky je taký, že udierate nad svoju váhu a ukazujete svojim občanom a Amerike silu aliancie.
[Edited by Alice Taylor]
