COP28 | Sľuby za straty a škody sa valia, ale sú potrebné miliardy – hlavný vyjednávač SA

Viac ako 700 miliónov dolárov bolo prisľúbených do Fondu strát a škôd.

• V prvom týždni COP28 prísľuby na nové financovanie strát a škôd presiahli 700 miliónov dolárov.
• Potreba pomôcť rozvojovým krajinám, ktoré sú najzraniteľnejšími klimatickými vplyvmi, je však oveľa väčšia, pričom odhady sa pohybujú v stovkách miliárd.
• Hlavná vyjednávačka SA, Maesela Kekana, hovorí, že bude menovaný výbor pre financie, ktorý rozhodne, ako zmobilizovať viac zdrojov.
• Správy a analýzy o klimatických zmenách nájdete na News24 Budúcnosť klímy.

Viac ako 700 miliónov dolárov bolo prisľúbených v prvom týždni COP28 na nový fond strát a škôd – zameraný na pomoc rozvojovým krajinám, ktoré sú najviac ohrozené klimatickými vplyvmi. Toto je však len začiatok a sú potrebné „miliardy“ ďalších, povedala Masela Kegana, hlavná vyjednávačka SA.

Konferencia OSN o klíme alebo COP28 sa začala minulý týždeň, keď hostiteľská krajina, Spojené arabské emiráty a ďalšie krajiny prisľúbili financovanie vo výške 400 miliónov dolárov. Do nedele, 10. decembra, prísľuby presiahli 800 miliónov dolárov – skok na 792 miliónov dolárov.

Rozhodnutie o založení tohto fondu bolo prijaté na COP27, Sharm el-Sheik, Egypt. Tento rok vedenie COP28 vedené sultánom Al Jaberom dosiahlo skorý úspech aktiváciou fondu na začiatku konferencie.

„COP28 bola iná a všetci súhlasíme s tým, že COP28 sa už zapísala do histórie. Skupina… Dúfam, že sa nám podarí opäť dosiahnuť konsenzus o zvyšku.“ [COP28] Agenda. Som veľmi pozitívny, nádejný a optimistický,“ povedal v piatok na tlačovej konferencii.

Hoci novým prísľubom tlieskali predstavitelia vrátane prezidenta Cyrila Ramaphosu, očividnou realitou je, že je potrebné získať viac financií.

Čítať | COP28 | Ramaphosa kritizuje „jednostranné, donucovacie“ obchodné opatrenia na boj proti zmene klímy

Vezmime si napríklad minuloročné záplavy v Pakistane; Viac ako 7 miliónov ľudí bolo vysídlených a náklady sa odhadovali na 30 miliárd dolárov. Bližšie k domovu spôsobili záplavy v provincii KwaZulu-Natal v apríli minulého roku 40 000 ľudí a viac ako 400 mŕtvych. Na Vanuatu viedli tri cyklóny za osem mesiacov nielen k ekonomickým stratám, ale aj k tradičnému živobytiu a kultúre.

„Samozrejme, financovanie nemusí byť nikde,“ povedal Saber Hossain Chowdhury, veľvyslanec v oblasti klímy v Bangladéši. Chowdhury hovoril na paneli na vysokej úrovni o stratách a škodách, ktorý organizovalo Medzinárodné centrum pre výskum rozvoja na COP28.

Ďalšou otázkou je zabezpečiť, aby krajiny mali prístup k financovaniu. „Ako môžu najzraniteľnejšie krajiny získať rýchly prístup k financiám? Sú dve veci – jedna je rýchlosť a druhá je rozsah,“ povedal Chowdhury. „Treba to zmerať.“

Eminent Gentil, expert na riadenie rozvoja nepálskeho premiéra, podobne poukázal na to, že finančné prostriedky v oblasti klímy sú ťažko dostupné. „Sme radi, že môžeme založiť fond strát a škôd. Stále sa obávame, že sa rovnaký príbeh bude opakovať. Potrebujeme jednoduché, spravodlivé, dostupné fondy strát a škôd bez akýchkoľvek praktických komplikácií,“ povedal.

Pokiaľ ide o požadovaný rozsah, v štúdii zadanej OSN sa odhadli náklady na straty a škody. 150 až 300 miliárd dolárov do roku 2030. Zaoberá sa okamžitými nárazmi a obnovami. Informoval denník The Guardian Zatiaľ sú prísľuby menej ako 0,2 % požadovaného.

Kekana povedal, že poskytnuté uistenia boli „dobré“.

„… ale ako minister [Creecy] „To, čo potrebujeme pri predchádzajúcich intervenciách, sú miliardy,“ povedal. „…alebo dokonca bilióny, ale milióny sú len začiatok.“

Bude vymenované predstavenstvo Kekana, povedal. Južná Afrika bude mať možnosť nominovať členov tímu na financovanie. Prvé zasadnutie vedenia sa uskutoční 31. januára. Správna rada by mala vypracovať stratégie na mobilizáciu väčšieho množstva zdrojov. „Tešíme sa na predstavenstvo a stratégiu na mobilizáciu zdrojov a vidíme, že fond pritiahne viac zdrojov,“ povedal.

„Do augusta až októbra budúceho roka by sme mali vidieť, že fond bude plne funkčný a rozvojové krajiny budú mať prístup k zdrojom zo špecifického fondu,“ dodal Kegana.

Čítať | Analýza | Creecy má „závideniahodnú“ úlohu zabezpečiť, aby SA prijalo COP28 a odišlo víťazne

Vanuatský minister pre zmenu klímy Ralph Regenwanu, ktorý sa zúčastnil na paneli IDRC, poznamenal, že je potrebné prijať opatrenia na zabránenie klimatickým vplyvom – skôr, ako prerastú do strát a škôd. To zahŕňa úsilie o zmiernenie zmeny klímy – znižovaním emisií skleníkových plynov, najmä postupným vyraďovaním fosílnych palív.

„Fond strát a škôd je vítaným rozhodnutím… ale je sekundárny vzhľadom na širší výsledok, ktorý na COP28 potrebujeme. Hovoríme o zmiernení strát a škôd,“ povedal Regenvanu.

Chowdhury poukázal na to, že bremeno strát a škôd by sa malo znížiť zameraním sa na zmierňovanie zmeny klímy a adaptáciu alebo budovanie odolnosti voči existujúcim vplyvom.

Senegalská ministerka životného prostredia, trvalo udržateľného rozvoja a klimatických zmien Alyon Ntoye zdieľala obavy, že rozvojové krajiny sa zadlžili tým, že nie sú primárne zodpovedné za klimatické zmeny, ale musia na ne reagovať. Povedal, že finančné prostriedky by sa mali poskytovať ako granty a nie ako pôžičky.

Tento článok bol pripravený s podporou MESHA a IDRC Office Eastern and South Africa. IDRC usporiadalo panel na vysokej úrovni o strate a poškodení, na ktorom je založená časť tohto príbehu.