Vzťahy medzi Taiwanom a Poľskom čelia výzvam

• Autor: Marcin Jerzewski

Vzťahy medzi Taiwanom a Poľskom sú na vzostupe. Od ruskej invázie na Ukrajinu vidíme úzku spoluprácu medzi ministerstvom zahraničných vecí (MOFA) a poľskými agentúrami zameranú na uľahčenie úsilia o humanitárnu pomoc vojnou zničeným Ukrajincom.

Okrem toho je dôležitým krokom k ďalšej inštitucionalizácii vzťahov medzi Tchaj-pejom a Varšavou nedávne spustenie združenia pre parlamentné vzťahy medzi Taiwanom a Poľskom, ktoré vedie zákonodarca Demokratickej progresívnej strany (DPP) Lin Singh-yi (林靜儀).

Výsledkom je, že tento nedávny pozitívny vývoj poskytuje príležitosť identifikovať ďalšie prekážky bilaterálnych vzťahov a preskúmať nové možnosti spolupráce medzi Taiwanom a Poľskom.

Vzhľadom na nebezpečnú geopolitickú situáciu na Taiwane zohráva legislatívna diplomacia kľúčovú úlohu v tom, že krajine umožňuje diverzifikovať zahraničné vzťahy a nadviazať pevnejšie spojenectvá s globálnymi partnermi. V porovnaní s výkonnou diplomaciou sa legislatívna diplomacia vyznačuje väčšou flexibilitou pri jednaní s rôznymi zainteresovanými stranami, ako aj riešením menšieho počtu obmedzení a dôležitejších otázok.

Úzka spolupráca medzi Taiwanom a Poľskom, podporovaná parlamentnými združeniami, priniesla konkrétne výsledky.

Zvlášť pozoruhodným príkladom je, že v roku 2017 Taipei Office of Economics and Culture vo Varšave, ako odpoveď na žiadosť vtedajšieho predsedu poľsko-taiwanského parlamentného výboru, daroval lekárske vybavenie centrálnej lekárskej nemocnici v Lodži v strednom Poľsku.

Tri mesiace po začatí súčasného legislatívneho obdobia v poľskom parlamente bol vo februári 2020 vytvorený poľsko-taiwanský parlamentný výbor v súčasnej podobe. 10. zákonodarnému zboru, Juanovi Varšavovi, chýba zavedený rámec na výmenu názorov so svojimi partnermi.

S rozširovaním vzťahov medzi Taiwanom a európskymi krajinami sa prejavila najmä absencia parlamentného priateľského výboru pre vzťahy s Poľskom, keďže súčasný zákonodarný zbor vytvoril niekoľko takýchto spojenectiev s Yuanom, pobaltskými štátmi Československa, Maďarskom a Slovinskom.

Lin, ktorý sedí v Juanovej rade pre zahraničnú a národnú bezpečnosť, v zákonodarnom zbore a bývalý šéf oddelenia medzinárodných záležitostí DPP, môže využiť svoje skúsenosti a odborné znalosti na produktívne zapojenie poslancov poľského parlamentu v čase, keď Taiwan a poľská ekonomika a bezpečnosť pokračujú expandovať. Záujmy.

Poľsko zároveň na rozdiel od mnohých krajín strednej a východnej Európy sleduje stratégiu dvojitej angažovanosti, keďže sa snaží súčasne prehĺbiť svoje vzťahy s Taiwanom a Čínou.

Na začiatku epidémie COVID-19 Taiwan daroval veľmi potrebné lekárske masky Poľsku a Poľsko darovalo viac ako 400 000 dávok vakcíny COVID-19, čo je tretí najväčší darca Taiwanu po Spojených štátoch a Japonsku.

Okrem lekárskej diplomacie zaznamenal Taiwan ďalšiu inštitucionalizáciu svojich vzťahov s Poľskom, ktoré sa stalo prvou krajinou v Európe, ktorá vo februári minulého roka uzavrela bilaterálnu dohodu o právnej spolupráci v trestných veciach.

V decembri sa navyše priemyselný diplomat Cyril Kozakovsky stal úradujúcim veľvyslancom Poľska na Taiwane. Kozakovskij, skúsený diplomat, predtým pôsobil ako poľský veľvyslanec v Tokiu a zastupoval NATO ako oficiálne styčné centrum v Japonsku. Jeho seniorita a skúsenosti v štúdiách obrany boli bezprecedentné; Predchádzajúci poľskí veľvyslanci na Taiwane vo všeobecnosti pochádzali z kultúrneho a ekonomického prostredia.

Keď sa Tchaj-pej snažil podporiť obete ruskej invázie na Ukrajinu, najnovšie sa Poliak zapletal s taiwanskými úradmi. Keďže európska krajina vyhnala z vojny viac ako 2,5 milióna Ukrajincov, MOFA darovala Poľsku viac ako 10 miliónov dolárov zo špeciálneho účtu na získavanie finančných prostriedkov Nadácie pre katastrofy podporovanej MOFA.

Varšava je zároveň na ceste k dobrým vzťahom s Pekingom. Túto situáciu možno vidieť v nedostatku konzistentnej čínskej stratégie v rámci práva a spravodlivosti vládnucej pravicovo-populistickej strany.

Na jednej strane niektorí z najvyšších členov strany, z ktorých niektorí boli počas diktatúry radikálni demokrati, vedú rozhovor o rozšírení angažovanosti s Taiwanom.

Je medzi nimi aj poslankyňa Európskeho parlamentu (EP) Anna Fotica a bývalá poľská ministerka zahraničia. Po tom, čo v roku 2017 viedol delegáciu europoslancov na Taiwane, Fotica, ktorý predsedal Európskemu parlamentnému podvýboru pre obranu a obranu, dlhodobo obhajuje rozvoj užších väzieb medzi Európou a Taiwanom. Minulý rok s nadšením prijal prvú samostatnú správu Európskeho parlamentu o vzťahoch s Taiwanom.

„EÚ ťaží zo zlepšených vzťahov v mnohých oblastiach so živou demokraciou na Taiwane,“ povedal.

Na druhej strane sú tu vysokí politici v rámci zákona a spravodlivosti, ktorí sa naďalej angažujú a otvorene chvália politiku Komunistickej strany Číny (ČKS).

Počas recepcie, ktorú usporiadalo čínske veľvyslanectvo vo Varšave pri príležitosti stého výročia ČKS, Marek Suski, člen Sejmu a predseda poľsko-čínskeho parlamentného výboru, a poľský senátor Grzegorz Czelej, podpredseda skupiny , vyzval na väčšiu spoluprácu medzi Poľskom. A Čína v rámci iniciatívy 16 + 1 a paralely s poľskou dohodou, primárnym ekonomickým plánom pre právo a spravodlivosť, a čínskym 14. päťročným plánom.

Poľský prezident Andrzej Duda je jedným z najpriateľskejších politikov Číny. (Po víťazstve v prezidentských voľbách v roku 2015 sa Duda formálne vzdal členstva v práve a súdnictve, a hoci bol právne nezávislý, zostal blízko straníckemu establishmentu.)

Duda sám medzi svojimi kolegami vedúcimi predstaviteľmi EÚ cestoval do Pekingu počas tohtoročných zimných olympijských hier. Keď niekoľko svetových lídrov bojkotovalo podujatie s odvolaním sa na porušovanie ľudských práv zo strany čínskej vlády, poľský prezident sa stretol s čínskym prezidentom Si Ťin-pchingom (習近平) a argumentoval za prehĺbenie ekonomických väzieb medzi Varšavou a Pekingom.

Poľský minister zahraničných vecí v Prezidentskom paláci prezidenta Andrzeja Deru povedal: „Každý, kto obchoduje s Čínou, sa môže v nasledujúcich rokoch cítiť bezpečne. Prehovoril v záujme prezidenta [the Polish] Ekonomika.“

Napriek pozitívnemu tempu vo vzťahoch medzi Taiwanom a Poľskom nedostatok jasne definovanej politiky na zapojenie Číny a Taiwanu do poľskej vládnucej strany bráni schopnosti Varšavy a Tchaj-pej naplno využiť potenciál ich vzťahov.

Rozvojové záujmy Taiwanu a Poľska sa spájajú v niekoľkých kľúčových oblastiach vrátane inteligentných miest a autonómnych vozidiel. Obe strany naďalej čelia podobným výzvam vyplývajúcim z nekonvenčných bezpečnostných hrozieb, ako je počítačová kriminalita.

V dôsledku toho, na ďalšie prehĺbenie ich praktickej spolupráce, by sa Poľsku odporúčalo pripojiť sa k ostatným európskym krajinám, ako je Slovensko a Sekia, zapojiť sa do budovania vzájomnej kapacity v rámci globálneho rámca spolupráce a odbornej prípravy a zapojiť sa do iných kanálov, ktoré prijať účasť. z Taiwanu.

Prehlbuje porozumenie medzi zainteresovanými stranami vo Varšave, prečo Taiwan pôsobí ako dôležitý prostriedok na zlepšenie výmen zameraných na dosiahnutie konkrétnych výsledkov. K tomuto účelu priaznivo prispieva založenie Taiwansko-poľského medziparlamentného združenia priateľstva.

Vyváženejšie a pravidelnejšie kontakty medzi taiwanskými a poľskými poslancami majú potenciál zmierniť potenciálne dôsledky nedostatku informácií, ktoré by mohli ešte viac oslabiť taiwanskú politiku Varšavy.

Marcin Zerzewski je výskumníkom v Taipei Office, Centre pre európske hodnoty pre bezpečnostnú politiku a výskumným kolegom v Taiwanskej nadácii NextGen.