Ako dlho vydržia národné vlády v Európe?
Spojené kráľovstvo malo v roku 2022 troch rôznych premiérov vrátane Liz Trussovej len 49 dní. Krátke pôsobenie Trussa vyvoláva otázku: Ako dlho môžu vlády v Európe vydržať?
Aby to zistilo, uskutočnilo Pew Research Center konzultáciu Barlkov – informačné centrum pre nadnárodné politické informácie – a vypočítalo priemernú dĺžku vlády v 22 parlamentných členských štátoch EÚ a Spojenom kráľovstve od konca druhej svetovej vojny do konca roku 2022.
Celkovo väčšina analyzovaných európskych krajín zaznamenala zmeny vo vláde aspoň raz za dva roky. Ale vlády v Belgicku, Fínsku a Taliansku často nevydržali ani rok. V týchto krajinách bola priemerná dĺžka vlády od 2. svetovej vojny kratšia ako 365 dní, čo je oveľa menej ako plné ústavné podmienky, ktoré dostala nová vláda.
Na druhom konci spektra má Luxembursko najdlhšiu priemernú dĺžku vlády spomedzi analyzovaných krajín: viac ako štyri a pol roka. Vlády v Luxembursku sa tiež veľmi priblížili k dosiahnutiu svojich úplných ústavných podmienok (päť rokov v prípade Luxemburska).
Väčšina krajín EÚ sú parlamentné demokracie a konajú sa v nich pravidelné národné voľby každé štyri alebo päť rokov v závislosti od krajiny. V parlamentných demokraciách strana (alebo strany) s najväčším počtom kresiel v parlamente zostavuje vládu (alebo kabinet) a volí hlavu štátu. V tejto analýze je dĺžka vlády definovaná ako počet po sebe nasledujúcich dní, počas ktorých je vláda pri moci pred ďalšími národnými voľbami.
Ak sa vláda stala „“Domovník„Účasť, t. j. administratíva konajúca s obmedzeným legislatívnym mandátom, sa v tejto štúdii zvažuje ako nová vláda. Napríklad v Nemecku ex 16-ročné vládnutie kancelárky Angely Merkelovej Rozdelené do piatich rôznych vlád: tri vlády s tradičným štvorročným funkčným obdobím; Dočasná vláda trvala pol roka, keď sa Merkelová snažila zostaviť vládu; Nakoniec po tri a pol roku vo funkcii zostavil koalíciu a vyhral. (Ak sa chcete dozvedieť viac o metodológii tejto analýzy, prečítajte si „Ako sme to urobili.“)
Táto analýza Pew Research Center porovnáva priemernú dĺžku vlády v parlamentných systémoch v Európskej únii a Spojenom kráľovstve od konca druhej svetovej vojny. Údaje použité na výpočet dĺžky a typov vlád sú čerpané z volebnej histórie každej krajiny Barlkov (Vstup v novembri 2022), Clearinghouse pre nadnárodné politické informácie.
Naša definícia „dĺžky vlády“ je založená na sledovaní Barlkovových kabinetov. V ich údajoch je nový kabinet zaznamenaný po jednej alebo viacerých z nasledujúcich udalostí: zmena strany v existujúcom kabinete, zmena premiéra alebo predsedu vlády alebo akékoľvek všeobecné voľby. Zahŕňame dočasné vlády definované ako „kabinety s obmedzeným legislatívnym mandátom“. (Prečítajte si ďalšie informácie a príklady špecifické pre jednotlivé krajiny Ako ParlGov predstavuje zmeny vo vláde.)
ParlGov má záznam o spiatočníckych kabinetoch, kým sa krajina nepovažuje za plne demokratickú Dichotomická klasifikácia Boixa a kol (2013) začíname s pozorovaniami v úrade prvého kabinetu po druhej svetovej vojne (2. septembra 1945 alebo po ňom) a potom pomocou oficiálnych vládnych webových stránok odhadujeme stav vlád do 31. decembra 2022. Akékoľvek manuálne zmeny údajov sú uvedené nižšie:
- V Českej republike a na Slovensku od roku 1993 počítame dĺžku vlády z hľadiska kabinetov. Nezávislé suverénne štáty – namiesto roku 1990, kedy sa začínajú údaje ParlGov o týchto krajinách.
- Na Malte sa sledovanie začína vládou pri moci v roku 1964, keď sa ostrov stal národom. Nezávislosť od britskej nadvlády.
- V Taliansku, Švédsku, Lotyšsku, Dánsku, Spojenom kráľovstve a Bulharsku sme aktualizovali zoznam vlád, aby odrážal nedávne zmeny vo vláde, ktoré ešte nie sú zahrnuté v databáze, a naposledy boli aktualizované 9. septembra 2022. Dátumy boli overené pomocou oficiálnej vlády. Webové stránky v každej krajine.
Ako sa menia vlády?
Ak vláda zlyhá – vyslovením nedôvery, demisiou alebo zmenou kabinetu – nová sa vytvorí jedným z dvoch spôsobov:
- Štruktúra aliancie: V parlamentných demokraciách môže byť bežné zostavovať alebo rekonštituovať vlády medzi plánovanými voľbami. Napríklad napriek trom premiérom v Spojenom kráľovstve v roku 2022 sa zmeny udiali bez toho, aby sa verejnosť zúčastnila volieb. Takéto procesy sa vyskytli vo všetkých krajinách zahrnutých do tejto štúdie, najmä v Belgicku, Estónsku, Fínsku, Taliansku, Lotyšsku, Poľsku a Slovinsku, kde počas volebného obdobia (štyri alebo päť rokov) nastali najmenej dve zmeny vlády. ), v priemere.
- Predčasné voľby: Ak dôjde k zvrhnutiu vlády pred konaním volieb, krajiny môžu vyhlásiť „predčasné voľby“, aby vytvorili novú vládu. Napríklad v roku 2022 malo Slovinsko svoju Prvé plánované voľby Viac ako desaťročie konania predčasných volieb v rokoch 2011, 2014 a 2018. Do roku 2022 dve z 23 krajín zahrnutých do štúdie – Bulharsko A Taliansko – Konali sa predčasné voľby.
Na porovnanie, kým vlády Bulharska a Slovenska trvali približne rovnako dlho (v priemere 1,17, resp. 1,16 roka), Slovensko dokázalo vytvárať a pretvárať koalície bez volieb častejšie ako Bulharsko. A niektoré krajiny, ako napríklad Taliansko, často zostavovali vlády prostredníctvom koaličných štruktúr A Uskutočnili sa predčasné voľby.
Kto vedie zmeny vo vláde?
Niektoré zmeny sa týkajú dočasných vlád. Napríklad súčasný bulharský premiér Galab Donev a jeho vláda plnia bezpečnostnú úlohu. Hlasovanie o nedôvere V predchádzajúcej administratíve.
Holandsko má v tejto analýze viac úradných vlád ako ktorákoľvek iná krajina, od druhej svetovej vojny ich má 11. Súčasným holandským premiérom je Mark Rutte Funkciu zastával takmer 12 rokov, ale zo siedmich po sebe nasledujúcich vlád, ktoré viedol, boli tri v funkcii správcu. Naposledy viedol dočasnú vládu 360 dní od januára 2021 do januára 2022, čím vytvoril povojnový holandský rekord. Belgicko a Bulharsko majú druhý najvyšší počet úradných vlád s deviatimi a ôsmimi. Fínsko a Rakúsko majú po 7 miest.
V Luxembursku dokonca dočasné vlády zvyčajne trvajú dlhšie. Hoci krajina mala od druhej svetovej vojny dočasné vlády len dvakrát, priemerná dĺžka dočasnej vlády v Luxembursku je 10 mesiacov (309 dní). Medzi ďalšie krajiny s priemernou dĺžkou nad šesť mesiacov patria Taliansko, Holandsko, Česká republika a Španielsko.
Belgicko je držiteľom vyznamenania s najdlhšou dočasnou vládou zo všetkých krajín. Tretia vláda Yvesa Leterma bola úradníčkou takmer rok a pol (541 dní) v rokoch 2010 až 2011. Druhou je najdlhšie slúžiaca vláda Talianska, pričom vláda Maria Montiho prekročila 500 dní. Vydrží energiu 528 dní V dôsledku európskej dlhovej krízy.