Slovensko: Presadzovanie velenia EÚ pre whistleblowing

Úvod

Slovensko sa v súčasnosti pripravuje na implementáciu príkazu EÚ na whistleblowing zavedením novely existujúceho zákona. Navrhovaná novela zákona č. 54/2019 zavedie niekoľko zmien v Z.z. Bezpečnosť informátorov. Táto novela zatiaľ nebola prerokovaná v slovenskom parlamente av súčasnosti je predmetom iba medzirezortných konzultácií. Teraz je už jasné, že lehota na vykonanie 17. decembra nebude dodržaná. Nové zmeny nadobudnú účinnosť 1. mája 2022.

Definícia whistleblowera

Definícia oznamovateľa sa rozšíri a bude zahŕňať:

• Jednotlivci, ktorí vykonávajú svoju odbornú alebo absolventskú prax,
• dobrovoľníci,
• Samostatne zárobkovo činné osoby (individuálni zamestnanci),
• Blízky spolupracovník kolegu Whistleblower,
• Bývalí zamestnanci,
• uchádzači o zamestnanie,
• Neidentifikovaná osoba.

Rozšírený záber zamestnávateľov

Na zamestnávateľov, ktorí poskytujú nasledujúce služby, sa budú vzťahovať povinnosti súvisiace s internými postupmi oznamovania bez ohľadu na ich počet:

• Finančné služby,
• Dopravné bezpečnostné služby,
• Environmentálne služby.

Títo zamestnávatelia sú povinní určiť tzv. osobu zodpovednú za prijímanie a vyhodnocovanie oznámení o protispoločenskej činnosti.

Nové povinnosti zodpovednej osoby

Túto funkciu môže vykonávať osoba zodpovedná za mnohých zamestnávateľov s menej ako 250 zamestnancami.

Zavedú sa ďalšie povinnosti zodpovednej osoby, napr.

• povinnosť potvrdiť prijatie správy do 7 dní,
• Povinnosť zachovávať mlčanlivosť o totožnosti osoby, proti ktorej sa oznámenie posiela.

Nové povinnosti zamestnávateľa

Zamestnávatelia sú povinní zabezpečiť, aby boli podniknuté kroky proti každej osobe, ktorá im bráni podať hlásenie prostredníctvom interných postupov oznamovania. Zákaz sa týka odmietnutia prijatia správy alebo akéhokoľvek iného konania, ktorého cieľom je skomplikovať alebo spomaliť proces podávania správ.

Zmeny a doplnenia interných zásad oznamovania

Na zabezpečenie súladu a riešenia dodatočných právnych požiadaviek by zamestnávatelia mali zrevidovať svoje interné zásady oznamovania, najmä:

• Školenie a motivácia zamestnancov, aby používali interné postupy oznamovania;
• Podniknúť kroky na odstránenie nedostatkov zistených pri kontrole hlásení a komunikovať s oznamovateľom,
• Zakročte proti zákazu nahlasovania.

Nové prekážky

Nová novela ukladá pokutu do 2 000 eur každému:

• vyhráža sa uložením pokút, pokusom o uloženie pokút alebo udelením pokút v súvislosti s oznamovaním prostredníctvom interných postupov oznamovania
• Pokusy zabrániť alebo zabrániť nahlasovaniu,
• Porušuje povinnosť mlčanlivosti o totožnosti osoby, proti ktorej sa oznámenie posiela.

Mnohým zamestnávateľom s viac ako 250 zamestnancami môže osoba zodpovedná za jej prevádzku uložiť pokutu až do výšky 20-tisíc eur.

Výkon

Ak novelu schváli slovenský parlament, zamestnávatelia sú povinní zosúladiť svoje súčasné vnútorné predpisy s novým zákonom do 1. mája 2022.

Ak máte záujem rozšíriť alebo zrevidovať svoje interné zásady alebo postupy v oblasti oznamovania, radi vám pomôžeme.