Veľké vyhnanie: Ako vytvoriť ukrajinských utečencov v rámci Putinovho plánu na destabilizáciu Európy

Európska únia (EÚ) privítala ukrajinských utečencov v ich 27 členských krajinách a umožnila im tam vstúpiť a zostať tam až tri roky bez víz. Bežní Európania otvorili svoje dvere – a vrecká –, aby ošetrili Ukrajincov a pomohli im nájsť dennú starostlivosť a iné služby.

Je tu však ešte jeden trápny fakt: ukrajinskí utečenci sú politickými vojakmi ruského prezidenta Vladimira Putina, ktorí sa snažia politicky destabilizovať EÚ a Severoatlantickú alianciu. Mnoho Poliakov spočiatku ponúkalo pomoc Ukrajincom. Ale teraz, viac ako dva mesiace po začiatku vojny, existujú náznaky, že sympatie verejnosti mizne.

Počet obyvateľov Varšavy sa od začiatku vojny zvýšil o 15 % a starosta mesta Rafael Trzaszowski presadil stratégiu, ako sa vysporiadať s rastúcimi nákladmi.

„Väčšina bremena je na nás,“ povedal Truskovský.

Podľa analýzy neziskového think-tanku pre globálny rozvoj bude poskytovanie ukrajinských utečencov len v prvom roku stáť krajiny viac ako 30 miliárd dolárov. To by mohlo predstavovať nové výzvy pre už aj tak utlmenú európsku ekonomiku s vysokou infláciou.

Ako odborník na masovú migráciu si myslím, že je dôležité pochopiť, že existuje častá súvislosť medzi nútenou migráciou – teda vysídľovaním ľudí, ktorí utekajú pred častými konfliktmi alebo ekologickými katastrofami – a obavami o národnú alebo regionálnu bezpečnosť.

Prepojenie medzi migráciou a bezpečnosťou

V posledných rokoch experti na národnú bezpečnosť čoraz viac považujú ľudskú migráciu za hlavný faktor ovplyvňujúci politickú stabilitu. Celosvetovo sa počet ľudí prinútených násilím alebo klimatickými zmenami od roku 2010 do roku 2020 takmer zdvojnásobil – tentoraz zo 41 miliónov na 78,5 milióna, uvádza Organizácia Spojených národov.

V niektorých prípadoch počas občianskej vojny v Rwande v 90. rokoch politickí a vojenskí vodcovia nútili alebo povzbudzovali ľudí, aby emigrovali. Masová migrácia môže pôsobiť ako politický nástroj dvoma hlavnými spôsobmi. Po prvé, náhly príchod mnohých nováčikov preverí trpezlivosť ľudí, utopí bývanie, zdravotnú starostlivosť a ďalšie zdroje.

To by mohlo vyvolať rozsiahly tlak na politické aliancie, ako je Európska únia, ktoré sa spoliehajú na členské štáty – z ktorých niektoré sa zdráhajú – podieľať sa na nákladoch na poskytovanie imigrantov.

Nie prvýkrát

Toto nie je Putinov prvý pokus využiť masovú imigráciu na presadenie svojich politických ašpirácií v Európe. Tento druh taktiky pochádza z praxe „etnického inžinierstva“ zo sovietskej éry, ktorá sa snaží zvýšiť politické napätie na základe odlišného náboženského, etnického alebo jazykového pôvodu ľudí.

Podľa západných predstaviteľov a expertov Putin pomohol vytvoriť európsku migračnú krízu v rokoch 2015 a 2016 z Blízkeho východu. Asi 1,3 milióna ľudí žiada o azyl – formu právnej ochrany pre ľudí v nebezpečných podmienkach – a počas tohto obdobia prišli do Európy ďalší prisťahovalci.

Väčšina migrantov pochádzala zo Sýrie v dôsledku smrteľnej občianskej vojny. Putin a sýrsky prezident Bašár al-Asad použili bomby a iné zbrane, aby zastrašili civilistov a prinútili Turecko a EÚ opustiť svoje domovy.

V roku 2016 generál amerického letectva Philip Breitlow, vtedajší vojenský veliteľ NATO, varoval, že Putin a Asad „zámerne vyzbrojujú vysídlených v snahe podkopať európske štruktúry a podkopať európsku stabilitu“.

V reakcii na vlnu nových prisťahovalcov Európska únia súhlasila s repatriáciou sýrskych utečencov z Turecka. Ale Maďarsko, Poľsko, Slovensko a Česká republika odmietli prijať utečencov.

To spôsobilo politické napätie medzi krajinami EÚ – a nárast protiimigračných a nacionalistických politických strán na miestach ako Taliansko a Nemecko, ktoré prijali veľké množstvo Sýrčanov. Obavy verejnosti z imigrácie podnietili britských občanov v roku 2016, aby hlasovali za odchod Spojeného kráľovstva z EÚ.

Nové nútené presťahovanie

Niekoľko mesiacov pred vojnou na Ukrajine inšpirovala Putinova kniha o hre emigrácia a zbrojenie jeho politického spojenca, bieloruského prezidenta Alexandra Lukašenka.

Lukašenko verejne prisľúbil, že pomôže ľuďom z Iraku a ďalších krajín prísť do Bieloruska, aby vstúpili do EÚ. Lukašenko zabezpečil bezplatnú prepravu imigrantov na bieloruské a poľské hranice.

Poľská pohraničná stráž však týmto imigrantom násilne zabránila vstúpiť do ich krajiny. V decembri 2021 predsedníčka Európskej komisie Ursula van der Leyenová označila Lukašenkovu taktiku za „hybridný útok“.

„Toto nie je migračná kríza,“ povedal Van der Leyen. „Ide o pokus diktátorského režimu destabilizovať demokratických susedov. Nepodarí sa to.”

Poľsko, Maďarsko a Slovensko teraz patria medzi okresy, ktoré nesú najväčší počet ukrajinských utečencov. Poľsko privítalo 3,1 milióna Ukrajincov, Maďarsko 550-tisíc a Slovensko 391-tisíc.

V súlade s predchádzajúcou taktikou Ruska počas sýrskej vojny sa ruská armáda opäť zameriava na civilistov na Ukrajine – núti milióny ľudí opustiť svoje domovy a krajiny.

Vitajte na nosenie

Kým niektoré európske komunity nazývajú Ukrajincov „hosťami“ a „utečencami“, iné miestne komunity sú vraj početnejšie.

Napríklad vo Varšave sa má postaviť 75 nových škôl na vzdelávanie detí ukrajinských utečencov.

Agnieszka Kosovich, prezidentka neziskovej Poľskej imigračnej rady so sídlom vo Varšave, povedala, že to bolo „ako sedieť na bombe“. „Poliaky nemajú žiadne dôkazy na udržanie počiatočných štádií liberalizmu,“ vysvetlil.

Európski politici doteraz vlnu ukrajinských utečencov za krízu neoznačovali. Niektorí odborníci tvrdia, že je to preto, že Ukrajinci sú väčšinou belosi a kresťania.

Iné migračné situácie ukazujú, že kultúrne a etnické podobnosti nie vždy vylučujú politickú nestabilitu.

V Turecku je väčšina tureckých obyvateľov a sýrskych utečencov väčšinou moslimovia. Prieskumy verejnej mienky však ukazujú stabilný pokles sýrskej tolerancie za posledných 10 rokov.

Putin si uvedomuje, že ekonomické obavy živia protiimigrantskú rétoriku v Maďarsku, Francúzsku a inde. To by mohlo predstavovať nové hrozby pre jednotu EÚ a rozšírením európskej bezpečnosti.