Je čas opýtať sa daňovej komisie – The Irish Times

Republika platí asi 39 percent svojho národného dôchodku na daniach do nášho systému verejných služieb a sociálneho zabezpečenia, čo je mierne pod priemerom EÚ 41 percent. Tento priemer skrýva rozsah, v ktorom škandinávske krajiny platia viac za lepšie služby, zatiaľ čo nové členské štáty EÚ zvyčajne platia výrazne menej. Spojené kráľovstvo berie na daniach približne 36 percent národného dôchodku, čo je úroveň porovnateľná s krajinami ako Poľsko a Slovensko.

Značná časť daňových príjmov štátu pochádza z daňových príjmov niekoľkých veľkých korporácií a daňové zaťaženie bežných občanov je nižšie ako v susedných krajinách EÚ a bližšie k Spojenému kráľovstvu. Nemôžeme však počítať s tým, že daňové zvýhodnenie týchto spoločností bude pokračovať donekonečna. V budúcnosti možno bude potrebné nahradiť stratené príjmy alternatívnymi daňami pre spotrebiteľov a domáce podniky.

Keďže sa štruktúra ekonomiky mení v čase a menia sa aj fiškálne potreby vlády, daňový systém sa musí vyvíjať.

Populácia Írska rýchlo rastie, pričom sa prudko zvyšuje podiel starších ľudí. To znamená, že výber daní sa musí zvýšiť, aby sme mohli poskytovať dodatočné verejné služby, ktoré potrebujeme, keďže veľkosť našej populácie a veková štruktúra sa mení. Podľa odhadov ministerstva financií sa do konca desaťročia budú musieť verejné výdavky zvýšiť o približne 3,3 percenta národného dôchodku – o 7 miliárd eur navyše – aby sa zohľadnili dodatočné náklady súvisiace s vekom. Rýchlo rastúca staršia populácia si bude vyžadovať dodatočné daňové príjmy na zaplatenie dôchodkov, zdravotnej starostlivosti a sociálneho zabezpečenia. Udržiavanie nezmeneného veku odchodu do dôchodku sťažuje.

Budeme tiež musieť minúť veľkú časť národného dôchodku na úspešné zvládnutie zmeny klímy. Zatiaľ čo pokračujúce zvyšovanie uhlíkových daní poskytne časť potrebnej hotovosti, musia sa zvýšiť aj ďalšie dane, aby sa zaplatili potrebné investície.

Okrem toho prechod na všeobecnú bezplatnú zdravotnú starostlivosť podľa Sláintecare, plán, na ktorom sa zhodli všetky politické strany, by znamenal platiť vyššie dane. Akékoľvek ďalšie zlepšenia vo verejných službách by sa mali financovať.

Komisia pre dane a sociálne zabezpečenie, o ktorej bola správa v septembri, bola zriadená s cieľom preskúmať strategické výzvy pre náš daňový a sociálny systém a financovať naše verejné služby v strednodobom horizonte.

Napriek určitému počiatočnému odporu voči jednému alebo dvom odporúčaniam Komisie, konzistentný a diferencovaný prístup znamenal, že odporúčania by mali aj naďalej viesť politiku až do 30. rokov 20. storočia. Séria postupných zmien umožní štátu čeliť prichádzajúcim fiškálnym výzvam fiškálne udržateľným spôsobom.

Správa stavia na práci predchádzajúcich komisií pre dane z rokov 1984 a 2009 a Komisie pre sociálnu starostlivosť z roku 1986. Komisia poukazuje na dôkazy, že chudobní ľudia sú na tom horšie v rámci systémov všeobecného základného príjmu alebo univerzálneho kreditu Spojeného kráľovstva a argumentuje proti zásadnej revízii systému sociálneho zabezpečenia.

Nemôžeme ignorovať výzvy súvisiace s poskytovaním služieb rastúcej a starnúcej populácii

Keďže sa štruktúra ekonomiky mení v čase a menia sa aj fiškálne potreby vlády, daňový systém sa musí vyvíjať. Tak ako predchádzajúce komisie, odporúča čo najširší daňový základ, napríklad dôchodcom a samostatne zárobkovo činným osobám, aby sa PRSI účtovalo v súlade s ostatnými populáciami.

Široký daňový základ znižuje riziko, že vysoké daňové sadzby môžu odradiť zamestnanosť alebo výrobu. Komisia odporúča, aby sa rovnováha zdaňovania posunula od daní z práce k daniam z kapitálu, bohatstva a spotreby. Tvrdia najmä, že je potrebné výrazne zvýšiť miestne príjmy z dane z nehnuteľností, ktoré sú podľa medzinárodných štandardov nízke, a že miestne úrady nie sú ochotné túto sadzbu znížiť. V súvislosti s bytovou krízou sa zdá byť vhodnejšie, aby vlastníci domov a nehnuteľností platili väčšiu časť nákladov na služby pre bezdomovcov.

V kapitole Komisie o agende v oblasti klímy sa schvaľuje postupné zvyšovanie uhlíkových daní, aby sa zohľadnili environmentálne náklady emisií. Keď sa budeme orientovať najmä na elektromobily, znížia sa daňové príjmy z benzínu a nafty. S cieľom zachovať príjmy a poskytnúť vhodné stimuly Komisia odporúča používateľom ciest rôzne poplatky vrátane poplatku za preťaženie, dane za parkovanie a vyrovnania spotrebnej dane z benzínu a nafty.

Nemôžeme ignorovať výzvy súvisiace s poskytovaním služieb rastúcej a starnúcej populácii. Táto dôležitá správa vysvetľuje, aké opatrenia sú potrebné na to, aby sme sa dostali na finančne udržateľnú cestu.