NEW YORK (AP) – Keď sú naše deti malé, hovorí sa im: Hrajte sa pekne. Pracujte spolu. netrafiť Použite svoje slová. Znásobte to takmer 200 krajinami, lídrami z rôznych prostredí a komplexným súborom priorít a cieľov 21. storočia a prineste to, čo dnes vo svete máme: Organizáciu Spojených národov.
Tam je slovo pre „dobre sa hrať“ a „spolupracovať“ zložité – „mnohostranné“ – a jeho ciele sa často strácajú v písmenách. Ale princíp zostáva rovnaký: zjednotiť sa Ak chcete urobiť viac, spojte sa, aby ste sa postavili násilníkom, spojte sa, aby ste našli výsledky, ktoré každý dokáže uznať, z ktorých bude mať úžitok čo najviac ľudí na planéte – a ktoré môžu v konečnom dôsledku položiť základy trvalého svetového mieru.
Tento týždeň OSN Je to princíp, na ktorý sa lídri – a predovšetkým lídri malých krajín – neustále odvolávajú. OSN nielenže stála za multilateralizmom, odkedy vstala z trosiek diktatúry druhej svetovej vojny. Pretože dnes, v prepojenej dobe, kde ľudské pravidlá viac ako kedykoľvek predtým určujú, čo iní ľudia robia inde, nie je spolupráca ideálnou, ale nevyhnutnou realitou, či sa to niekomu páči alebo nie.
Problémom však podľa mnohých lídrov je, že hoci OSN stále ponúka nádej, je to starnúci model multilateralizmu – „zrkadlo, ktoré tvrdohlavo odráža hodnoty z roku 1945,“ hovorí mexický minister zahraničia. Alicia Parcena – Nikdy to nebolo znovu vytvorené, aby bolo užitočné v dobe, o ktorej sa nikdy nepredpokladalo.
„Nemôžeme ignorovať, že náš spoločný multilaterálny pokrok nám zlyháva v čase najväčšej núdze,“ povedal Hilda Hein, prezidentka Marshallových ostrovov.
„Táto stará politická škrupina politického usporiadania po roku 1945 nemá rozpory,“ povedal. Ralph Gonsalves, Predseda vlády Svätého Vincenta a Grenadín. „Nemôžeme naďalej vládnuť starým spôsobom, ale nové sa ešte nezrodilo.“
Starší model nebude fungovať
Tieto dve krajiny sú malé a to nie je náhoda. Zatiaľ čo mnohé veľké krajiny prijímajú multilateralizmus – v určitom bode, v závislosti od vlastných strategických priorít – menšie štáty ho prijímajú nadšenejšie. Predovšetkým majú veľký úžitok z jednotného frontu vo všetkom od vojenských operácií až po rozvoj. „Pre malé štáty nie je multilateralizmus možnosťou v medzinárodnom práve. Je to vlastne existenčná nevyhnutnosť,“ povedal v sobotu singapurský minister zahraničných vecí Vivian Balakrishnan.
Štyri generácie po skončení 2. svetovej vojny viedli mnohé výzvy 21. storočia a neskôr aj stúpajúca vlna populizmu k záveru, že staré modely multilateralizmu už nefungujú. Ale aj lídrov, ktorí tomu stále veria Pracujte spolu a rovnako Efektívnejší a bezpečnejší spôsob, ako robiť veci, nad ktorými lamentujú, že stále čakajú na objavenie sa nového prístupu.
Antonio Guterres, šéf Organizácie Spojených národov posledných sedem rokov, veľa času strávil vášnivým kázaním o cnostiach rozmanitosti – najprv trpezlivo, potom striedmo a potom naliehavo. Teraz čoraz pesimistickejší. Vedel, že veci nefungujú. Verí, že stále môžu – nie napriek čoraz zložitejšiemu svetu, ale kvôli jeho realite.
„Nerobím si ilúzie o prekážkach reformy multilaterálneho systému,“ povedal Guterres tento týždeň lídrom. „Tí s politickou a ekonomickou mocou – a tí, ktorí veria, že majú moc – sa vždy zdráhajú zmeniť. Ale status quo už vyčerpáva ich moc. Bez reformy Fragmentácia je nevyhnutná A globálne organizácie budú menej legitímne, menej dôveryhodné a menej efektívne.
Fragmentácia. To je kľúčové slovo. Vzostup a následné následky internetu a globálnej ekonomiky v niektorých ohľadoch držali veci pohromade, no v iných ich roztrhali na milión kúskov. Zažité príbehy sa dekonštruujú – v dobrom aj v zlom. Vložiť kúsky späť do rozpoznateľnej a produktívnej mozaiky – hlavnej práce Organizácie Spojených národov – je sizyfovská úloha.
Tu sa väčšina rozhovorov o rozmanitosti končí. Toľko hlasov, toľko pozadí, toľko rôznych priorít – vecí, ktoré ju robia tak silnou – a samotnej Organizácie Spojených národov, je takmer nemožné bojovať.
To má obzvlášť silný vplyv na tie menšie štáty, ktorých spolupráca je najviac potrebná zoči-voči väčším a silnejším ligandom.
Čoraz viac sužované Tuvalu Zasahujúce vody klimatických zmien sa nedajú vyriešiť sami. Svätý Krištof a Nevis nie je jediný, kto odhalí všetky vplyvy AI. Bez prosperujúcej medzinárodnej ekonomiky je stále veľa problémov všade od Kazachstanu po Surinam a Eswatini. Silnou OSN sú najmä africké krajiny. Usilujú sa o trvalé miesto v Bezpečnostnej rade, aby mohli mať silnejšiu alianciu – a moc – na slobode.
„Multilaterálne inštitúcie vrátane Bezpečnostnej rady nereprezentujú potreby a ašpirácie Afriky,“ povedal namíbijský prezident N'Golo Mbumba.
Nové prístupy – a tie rýchle – sa považujú za dôležité
Vzhľadom na rozšírený názor, že rozmanitosť je na bode zlomu, Guterres tento rok zvolal samit. „Zmluva do budúcnosti“ „Navrhnutý tak, aby vrátil multilateralizmus z pokraja,“ povedal generálny tajomník.
Zdôraznil, že na rozdiel od mnohých iných iniciatív OSN by to malo byť o niečom viac než len o rozhovoroch a dokumentoch, ale v nadchádzajúcich rokoch by malo ísť o konkrétne, spoločné výsledky. V podstate pripomína mäkký reštart Organizácie Spojených národov, aby bol relevantnejší vo veku globalizácie, prepojenia, fragmentácie a umelej inteligencie.
Guyanský prezident Mohamed Irfan Ali to nazval „osvietenou rozmanitosťou“ – a niekoľko rečníkov tento týždeň prijalo presne tento druh modernizácie. Pre krajiny ako on by táto myšlienka predstavovala oveľa podstatnejší obsah, že neboli len partnermi, ale rovnocennými partnermi – nielen členmi klubu národov, ale pomáhali prevádzkovať klubovňu.
Môžu s tým niekedy „veľmoci“ súhlasiť? Mohla by sa OSN vrátiť na cestu, o ktorej už dlho uvažovala? Všetci, vrátane Guterresa, trvajú na tom, že je to možné – ale čas na nový a oživený multilateralizmus sa skončil.
„Svet je zlomený, polarizovaný a zúfalý. Konverzácie sa stali ťažkými, dohody sa stali zložitejšími,“ povedal indický minister zahraničných vecí Subramaniam Jaishankar. „Toto by nám zakladatelia OSN určite nepriali.“
Zakladatelia uznali, že ľudia nie vždy hrajú dobre – ale musia spolupracovať. A jednoducho sa nemôžu navzájom poraziť. A používať ich slová? Dokonca aj na fóre venovanom dialógu a porozumeniu (nehovoriac už dlho vybavenom prekladom v reálnom čase) sa to každým rokom stáva náročnou záležitosťou. „Ak budeme takto pokračovať, svet sa bude len zhoršovať,“ povedal v sobotu Jaishankar.
___
Ted Anthony, riaditeľ nového rozprávania príbehov a inovácií v redakcii v The Associated Press, píše o medzinárodných záležitostiach od roku 1995. Nasledujte ho http://x.com/antonyted
