Komunikačná konektivita je záchranným lanom pre ľudí na Ukrajine a v pohybe

Autor: Tom Malla

Konflikt na Ukrajine nám ukazuje, aké veľké vysídľovanie obyvateľstva sa môže preniesť do susedných krajín, čím sa zvyšuje zložitosť a koordinácia humanitárnych reakcií. Toto je skutočný príklad toho, ako na to Emergency Telecommunication Cluster (ETC) A to Telekomunikačné oddelenie pre utečencov (RETS) Plňte si navzájom svoje mandáty prostredníctvom partnerskej sily.

Humanitárne reakcie sa líšia v rozsahu a zložitosti. Prírodné katastrofy a konflikty môžu prinútiť ľudí migrovať do vnútra a medzi susednými krajinami.

Bez ohľadu na kontext sú informačné a komunikačné technológie (IKT) životne dôležité pre humanitárnu činnosť. Nielenže umožňuje núdzovú reakciu, koordináciu a poskytovanie, ale tiež pomáha preklenúť vzdialenosti a pomáha ľuďom získať prístup k informáciám na ceste k obnove. Byť v spojení je záchranným lanom pre tých, ktorí sú nútení opustiť svoje domovy a nechať všetko za sebou.

Hoci IKT zásadným spôsobom transformovali ľudstvo, konektivita vo veľkých funkčných oblastiach stále nie je samozrejmosťou. Komunikačné siete a infraštruktúra sú často zničené alebo narušené počas mimoriadnych udalostí.

OSN Spolupráca medzi agentúrami, vládami a súkromným a verejným sektorom je rozhodujúca pre spájanie ľudí.

Núdzový telekomunikačný klaster (ETC) pod vedením Svetového potravinového programu (WFP) a telekomunikačný sektor pre utečencov (RETS), UNHCR a Agentúra OSN pre utečencov prostredníctvom svojich príslušných mandátov pomáhajú vyplniť medzery v konektivite a zlepšiť prístup k informáciám. Postihnuté komunity.

Spája ľudí prostredníctvom rôznych mandátov

Klastrový systém bol schválený Medziagentúrnym stálym výborom OSN (IASC) v roku 2005 s cieľom riešiť nedostatky v zodpovednosti súvisiace s hlavnými humanitárnymi službami pri reakciách na núdzové situácie, ktoré nie sú utečencami.[1] Zhluky boli prvýkrát aktivované počas zemetrasenia v Pakistane v tom istom roku. Odvtedy poskytla skupina Emergency Telecommunications Cluster (ETC) zdieľané komunikačné služby pre humanitárnu komunitu v 43 núdzových situáciách po celom svete.

V núdzových situáciách, keď ľudia utekajú do inej krajiny, je humanitárna koordinácia zabezpečená prostredníctvom modelu koordinácie utečencov.[2] .

V rámci tohto modelu RETS poskytuje konektivitu a prístup k informáciám. Bola spustená v roku 2016. „Prioritou UNHCR na začiatku núdzovej situácie je zabezpečiť rýchle a efektívne uspokojenie základných potrieb násilne vysídlených ľudí. Toto je kritická súčasť poskytovania a koordinácie akejkoľvek humanitárnej reakcie,“ hovorí. Massoumeh Farman Farmaian, vedúci IT EPRS, UNHCR. RETS je v súčasnosti aktívny v 12 krajinách.

Zatiaľ čo RETS a ETC slúžia rôznym skupinám, obe sú postavené na pevnom partnerstve. Zložitá situácia na Ukrajine najlepšie ilustruje komplementárnosť medzi mandátmi ETC a RETS.

Ukrajina, zmiešaná situácia

Je to už viac ako rok, čo konflikt na Ukrajine eskaloval, pričom zahynulo alebo bolo zranených viac ako 20 000 civilistov a milióny ľudí museli opustiť svoje domovy do susedných provincií alebo sa uchýliť do susediacich krajín.

RETS bol aktivovaný v marci 2022 v reakcii na núdzový stav na Ukrajine[UB1] . S mnohými Ukrajincami, ktorí hľadajú bezpečnosť v Maďarsku, Moldavsku, Poľsku, Rumunsku a na Slovensku, poskytuje RETS konektivitu na kľúčových hraničných priechodoch a v krajinách, ktoré sú hostiteľmi utečencov.

Blue Dot Hubs (založené UNHCR a UNICEF) sú bezpečným prístavom pre cestujúcich a poskytujú overené aktuálne informácie o bezpečnom cestovaní, o tom, čo očakávať v susedných krajinách a ako získať prístup k základným službám. Konektivita RETS umožňuje tieto služby.

Napríklad v Moldavsku umožňuje prepojenie RETS UNHCR rozdeľovať hotovosť utečencom a spájať ľudí s ubytovacími strediskami. RETS spojenie je pre deti veľmi dôležité a pomáha im „Pokračujte vo vzdelávaní, nenechajte si ujsť akademický rokhovorí Francesca Bonelli, zástupkyňa UNHCR pre Moldavsko.

K marcu 2023 využívalo služby prepojenia RETS 62 000 humanitárnych pracovníkov a 139 000 utečencov v Poľsku, na Slovensku, v Maďarsku, Rumunsku a Moldavsku.

Medzitým bola ETC aktivovaná na Ukrajine v marci 2022 a podporila humanitárne operácie v Kyjeve, Ľvove, Mukačeve, Odese a Dnipre.

Napriek každodenným neistotám na Ukrajine sú zabezpečené komunikačné siete a VHF rádia vďaka ETC spoľahlivé. Vďaka týmto nástrojom bolo tristo humanitárnych pracovníkov uchovaných v bezpečí, pričom sa dostali k tým, ktorí to potrebujú.

ETC Chatbot vBezpetsi Prístup k spoľahlivým informáciám o ich humanitárnych právach pre ľudí, ktorí zostávajú na Ukrajine. K dnešnému dňu bolo kontaktovaných približne 19 000 vnútorne vysídlených osôb vBezpetsi Prostredníctvom mobilných aplikácií ako Viber a Telegram.

Práca na spoločnej používateľskej skúsenosti

Kvôli inherentným výzvam a plynulosti humanitárnych situácií sa konektivita a skúsenosti používateľov medzi operačnými oblasťami a krajinami líšia.

To je niečo, čo chcú RETS a ETC zlepšiť. „Vzťah medzi RETS a ETC ukazuje synergie, ktoré možno dosiahnuť v humanitárnej komunite,“ hovorí Carolyn Deissier, globálna zástupkyňa koordinátora ETC, „Nielenže trénujeme na niektorých rovnakých kurzoch a používame niektoré rovnaké technológie. zdieľame tiež odborné znalosti a získané skúsenosti. A stále viac, RETS A snažíme sa vytvoriť súdržnejšiu používateľskú skúsenosť medzi ETC.“

V prípade núdze je konektivita užitočná len vtedy, ak k nej majú prístup ľudia ďaleko.

Ako ukazuje situácia na Ukrajine a v jej okolí, humanitárne organizácie a ich partneri musia byť čoraz flexibilnejší.

Spájanie humanitárnych pracovníkov a postihnutých komunít úzko súvisí so schopnosťou technológie prispôsobiť sa realite na mieste. Okrem konektivity ETC aj RETS ukazujú, že partnerstvá sú životne dôležité pre skutočný vplyv na humanitárne núdzové situácie. To, že majú rôzne mandáty, im nebráni spolupracovať na vytváraní zmeny.

EPRS vymenovala IT núdzového koordinátora medzi 6. a 14. februárom 2022, aby vykonal hodnotenie pripravenosti, poskytol odporúčania na zlepšenie pripravenosti IT a zosúladil operácie s protokolmi UNHCR o minimálnej a pokročilej pripravenosti. [[UB1]]