Nová správa varuje, že len deväť krajín splní klimatické ciele EÚ v rámci reformovaných pravidiel financovania

Nová správa varovala, že len deväť z 27 členských štátov EÚ bude mať po zavedení reformovaných finančných pravidiel dostatok priestoru na umiestnenie investícií potrebných na splnenie klimatických cieľov bloku.

Zistenia zverejnili v piatok Nadácia novej ekonomikyBritský think-tank vysvetľuje jeden z dlhotrvajúcich hlavolamov Európskej zelenej dohody: ako uvoľniť miliardy potrebné na dekarbonizáciu celej ekonomiky pri dodržaní právne záväzných limitov rozpočtových deficitov a vládneho dlhu.

Štúdia ukazuje, že cesta k nájdeniu tejto rovnováhy sa javí ako privilégium vyhradené pre niekoľkých.

Dánsko, Írsko, Lotyšsko a Švédsko sú jedinými krajinami EÚ, ktoré majú potrebný finančný priestor na splnenie svojich klimatických cieľov a plne rešpektujú podmienky Parížskej dohody. Prvý, ale nie druhý.

Niektorým z najväčších európskych ekonomík, ako je Francúzsko, Taliansko, Španielsko a Holandsko, tak zostáva oveľa menej zdrojov na včasné splnenie klimatickej agendy.

V rámci Zelenej dohody si EÚ stanovila záväzný cieľ znížiť do konca desaťročia emisie skleníkových plynov o 55 %. sa odhaduje Požadujú dodatočné investície vo výške 520 miliárd eur ročne.

Nadácia New Economics Foundation používa 520 miliárd EUR ako základ pre svoje odhady, no zvažuje aj dodatočné investície do sociálnej infraštruktúry a digitálnej transformácie, čo predstavuje 2,3 % hrubého domáceho produktu (HDP) EÚ.

Správa sa bližšie venuje fiškálnym pravidlám EÚ, ktoré vyžadujú, aby všetky členské štáty udržiavali svoj rozpočtový deficit pod 3 % a štátny dlh pod 60 % HDP.

Tieto limity, ktoré sa datujú od konca 90. rokov 20. storočia, teraz po rokoch vysokých výdavkov na zmiernenie najhorších dôsledkov pandémie Covid-19, ruskej invázie na Ukrajinu, prudko stúpajúcej inflácie a rekordných cien energií prekročilo veľké množstvo krajín. .

Európska komisia Doručené tento týždeň Jej dlho očakávaný plán reformy pravidiel je založený na prechodných rámcových plánoch, ktoré by každé hlavné mesto prerokovalo s Bruselom, aby si postupne vyčistilo verejné financie. Cieľom revízie je poskytnúť vládam väčšiu voľnosť a flexibilitu, no najnovší návrh zavádza sériu povinných referenčných hodnôt, aby sa zabezpečilo, že úroveň dlhu zostane na konci štvorročného plánu preukázateľne nižšia bez ohľadu na konkrétnu situáciu v krajine.

Podľa analýzy nadácie New Economics Foundation súčasné pravidlá alebo navrhované reformy nebudú postačovať na vnesenie dostatočného množstva kyslíka do klimatických investícií, čo prinúti väčšinu členských štátov kompromitovať Zelenú dohodu s fiškálnym dohľadom.

V skutočnosti bude pre päť krajín – Rakúsko, Cyprus, Česká republika, Malta a predovšetkým Nemecko – ťažké zvýšiť minimálnu úroveň zelených investícií a udržať sa pod hranicou deficitu.

Medzitým zostávajúcim 13 členským štátom, ktoré predstavujú 50 % HDP aliancie, sa nepodarí nájsť rovnováhu medzi klimatickými a finančnými prácami. Dokonca aj štáty ako Poľsko, Rumunsko a Slovensko, ktorých úroveň dlhu je už pod 60 %, potrebujú ešte väčšiu finančnú podporu na transformáciu svojich uhlíkovo náročných ekonomických modelov.

„Tieto vlády si musia vybrať medzi znížením verejných výdavkov, zvýšením daní alebo nedostatkom zelených investícií,“ povedal pre Euronews spoluautor správy Sebastian Mang.

Mang hovoril o „rozpore“ medzi „ekonomikou v reálnom živote“ zmeny klímy, ktorá núti vlády prestavať celé spoločnosti, a „príliš reštriktívnymi“ fiškálnymi pravidlami EÚ, ktoré podľa neho „svojvoľne obmedzujú“ deficity a dlhy. .

Hovorca Európskej komisie v reakcii na správu poprel existenciu takéhoto konfliktu a odmietol ďalej komentovať „akékoľvek simulácie“ navrhovanej reformy.

„Základom nášho návrhu reformy rámca správy ekonomických záležitostí je vyvážiť dva ciele: na jednej strane efektívne znížiť dlh prostredníctvom postupnej, realistickej fiškálnej konsolidácie a na druhej strane zvýšiť udržateľné a inkluzívne reformy a investície, ktoré presadzovať naše spoločné priority EÚ, ako je Európska zelená dohoda,“ uviedol hovorca.

Brusel už skôr uviedol, že „veľká suma“ z 520 miliárd eur potrebných na zníženie emisií o 55 % by pochádzala zo súkromného sektora, v zásade by samotné vlády boli oslobodené od prepĺňania.

„Verejné investície sú skutočne kľúčové pre rast,“ povedal Mang.

„Nemali by sme sa báť uznať dôležitú úlohu, ktorú zohrávajú verejné investície pri vytváraní a formovaní trhu smerom k spravodlivejšiemu a udržateľnejšiemu hospodárstvu.“

Zatiaľ čo Mang uznal, že reforma komisie pre konkrétnu krajinu ide „správnym smerom“, navrhol dve kľúčové zmeny návrhu textu.

Prvým je takzvané „zlaté pravidlo“, zákonná výnimka pre výdavky na klimatické projekty z výpočtov dlhu a deficitu. Po druhé, stály nástroj financovaný zo spoločného dlhu EÚ, ktorý má zabezpečiť, aby všetky krajiny, najmä vysoko zadlžené, mali úverovú linku na zaplatenie ekologického prechodu.

Prvý návrh už komisia zamietla. argumentoval Bola „veľmi kontroverzná“, zatiaľ čo druhá, ktorá znamenala nové pôžičky, bola kategoricky – znova a znova – krytá takýmito úspornými krajinami. NemeckoHolandsko, Dánsko a Fínsko.