Prečo by krajiny mali ratifikovať Africkú chartu osôb so zdravotným postihnutím

Na výročie Všeobecnej deklarácie ľudských práv musia vlády urobiť posledný krok k prijatiu nového prelomového a jedinečného Afrického dohovoru o zdravotnom postihnutí.

Pred 75 rokmi, 10. decembra 1948, sa národy zišli, aby podpísali Všeobecnú deklaráciu ľudských práv. Bol to prelomový dokument v histórii ľudských práv a naďalej inšpiruje svet k ochrane základných práv každého, slobody, rovnosti a dôstojnosti. Dodnes môžeme vidieť dominové účinky Deklarácie, stavebného kameňa novej zmluvy o ľudských právach, ktorá by mohla zmeniť práva osôb so zdravotným postihnutím v Afrike – Africký protokol zdravotného postihnutia (ADP).

V Afrike žije viac ako 80 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím. Dennodenne čelia stigme a prekážkam, vrátane všeobecného zdravotného postihnutia, ako je neprístupná infraštruktúra a zakorenené schopnosti. Okrem toho však existujú jedinečné výzvy, ktorým čelia ľudia so zdravotným postihnutím v Afrike, ktoré sú spojené s ich špecifickými krajinami a kultúrnym kontextom.

Obavy ľudí s albinizmom zahŕňajú postihnuté ženy v západnej Afrike, ktoré sú obvinené z čarodejníctva a odcudzené od svojich komunít – alebo ešte horšie. V tomto prípade sú deti so zdravotným postihnutím skryté vo svojich domovoch a nemôžu chodiť do školy a mnohí ľudia so zdravotným postihnutím čelia diskriminácii.

Tieto príklady ilustrujú niektoré z politických, ekonomických a sociálnych problémov, ktoré ovplyvňujú ľudí so zdravotným postihnutím v Afrike, ako sú škodlivé kultúrne praktiky, diskriminácia, tradičné presvedčenie a zvyky a nerovnaká miera chudoby. Marginalizované skupiny čelia v mnohých krajinách vysokej úrovni stigmy a pandémia Covid túto nerovnosť ešte prehĺbila, najmä pokiaľ ide o ženy a dievčatá so zdravotným postihnutím.

Súčasný medzinárodný štandard ochrany práv osôb so zdravotným postihnutím, Dohovor Organizácie Spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím (UNCRPD), rieši všeobecné obavy týkajúce sa zdravotného postihnutia a nepredstavuje jedinečnosť afrického kontextu.

Preto sme spojili sily s organizáciami osôb so zdravotným postihnutím a Komisiou Africkej únie a ďalšími strategickými partnermi na celom kontinente. Equal World Campaign. Všetci spoločne pracujeme na vzdelávaní a mobilizácii komunít a politických činiteľov, aby ratifikovali Africký protokol o zdravotnom postihnutí (ADP). ADP je prelomová, pretože je prvou medzinárodnou zmluvou o ľudských právach, ktorá zohľadňuje jedinečnosť afrického sociokultúrneho kontextu a jeho vplyv na práva osôb so zdravotným postihnutím.

ADP je právny rámec, ktorý vyžaduje, aby členské štáty Africkej únie (AÚ) vypracovali zákony a politiky v oblasti zdravotného postihnutia na podporu práv osôb so zdravotným postihnutím vo svojich krajinách.[1] Stavia na právach obsiahnutých v Dohovore OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv, ale je komplexnejšia a popisnejšia v tom, že predstavuje jedinečnosť afrického kontextu v súlade s Africkou chartou ľudských práv a práv národov. Bol vytvorený Afričanmi a pre Afričanov.

Etika sa zaoberá a zahŕňa špecifické problémy, ako sú tradičné presvedčenia, úloha rodiny, opatrovateľov a komunity. Pracuje tiež s komunitnou rehabilitáciou a menšinovými skupinami vrátane ľudí s albinizmom. Rieši základné problémy diskriminácie zdravotného postihnutia, aby mal každý prístup k zdraviu, vzdelávaniu a zamestnaniu bez stigmatizácie, a zabezpečuje, aby nikto nezostal pozadu.

AÚ ho prijala v roku 2018, ale aby sa stal právne záväzným, je potrebné, aby ho podpísalo a ratifikovalo 15 členských štátov. V súčasnosti tak urobilo len 12 z 55.[2] A tlieskame týmto vládam za ich záväzok voči právam osôb so zdravotným postihnutím. Niekoľko ďalších krajín je blízko, ako napríklad Nigéria, Senegal a Togo, ale ešte musia urobiť posledné kroky k úplnému prijatiu.

Po prijatí protokolu musia členské štáty zaručiť práva osôb so zdravotným postihnutím prostredníctvom politických zmien a rozhodnutí, ktoré rešpektujú kultúrny kontext kontinentu, zabezpečia začlenenie osôb so zdravotným postihnutím a zaručia ochranu ich práv. Vytvorí tiež cestu pre občanov, aby mohli brať svoje vlády na zodpovednosť pri poskytovaní citlivých systémov poskytovania verejných služieb všetkým občanom vrátane ľudí so zdravotným postihnutím.

ADP je výsledkom dlhoročnej práce afrických aktivistov za práva zdravotne postihnutých, aktivistov a organizácií ľudí so zdravotným postihnutím. Skúsenosti so zdravotným postihnutím v Afrike majú veľa negatív, ale mali by sme oslavovať pozitíva. Živá komunita ľudí so zdravotným postihnutím je odhodlaná riadiť zmeny a vytvárať pozitívne skúsenosti na dosiahnutie svojich túžob. Počas tejto kampane pracujeme v partnerstve s aktivistami a organizáciami v oblasti zdravotného postihnutia, ktoré aktívne pracujú na presadzovaní a zapájaní sa do svojich národných vlád, aby lepšie rozvíjali svoje krajiny, aby boli kreatívne, inovatívne a produktívne.

Okrem konečného schválenia chceme zvýšiť povedomie o dôležitosti implementácie Kódexu a premeniť slová textu na skutočnú zmenu v životoch ľudí. Zabezpečiť, aby každý v celej spoločnosti bol informovaný o svojich právach a aby tieto boli uzákonené. Tvorcovia politík by mali uprednostniť začlenenie ľudí so zdravotným postihnutím do všetkých oblastí ich práce a zabezpečiť, aby hlasy ľudí so zdravotným postihnutím boli ústredným prvkom všetkých rozhodnutí, ktoré sa ich týkajú.

Ako nedávno povedala zimbabwianska aktivistka Lilian Kwanyana: „Pokiaľ ide o práva zdravotne postihnutých, sme to my, kto nosí topánky a cíti, aké bolestivé sú tie topánky.“ Vlády by mali počúvať tieto hlasy a zaviesť ich.

Naša kampaň Equal World Campaign vyzýva vlády v celej Afrike, aby ratifikovali ATP a urobili posledné kroky, aby sa stala realitou. Keď sa stane realitou, umožní ľuďom so zdravotným postihnutím lepšie sa zapojiť do spoločnosti, využívať svoje práva a žiť plnohodnotný život. Taktiež nás to priblíži k dosiahnutiu cieľov trvalo udržateľného rozvoja, ktoré sú možné len vtedy, ak nikto nezostane pozadu v oblasti rastu a znižovania chudoby.

Musíme sa všetci spojiť a pracovať na uznaní ADP, aby sme mohli zlepšiť životy miliónov ľudí so zdravotným postihnutím. To môže Afrike ako celku len prospieť.

Poznámky

[1] Bol vytvorený po tom, čo Africká komisia pre ľudské práva a práva národov (ACHPR) uznala, že je potrebné, aby Africká únia mala jasný rámec na podporu práv osôb so zdravotným postihnutím pre členské štáty.

[2] Až do 29^Th November 2023 – 12 krajín plne ratifikovalo a uložilo: Angola, Burundi, Kamerun, Keňa, Mali, Mozambik, Namíbia, Niger, Rwanda, Saharská arabská demokratická republika, Južná Afrika, Uganda.

7 krajín podpísalo, ale neratifikovalo: Burkina Faso, CAR, Gabon, Malawi, Nigéria, Senegal, Togo.